百日攻堅實施方案不僅是一項時間緊迫的行動計劃，更是一種全員參與、精準施策的系統(tǒng)思維。通過聚焦資源優(yōu)勢與任務(wù)優(yōu)先，方案旨在打破傳統(tǒng)的工作瓶頸，激發(fā)團隊的創(chuàng)造力與執(zhí)行力。每一個階段都將設(shè)置明確的目標與評估標準，以確保在百日內(nèi)實現(xiàn)質(zhì)的飛躍和可持續(xù)的成果。做好準備，迎接挑戰(zhàn)，讓我們在這段時間里共同書寫成功的篇章。

　一、攻堅目標

通過“項目提升年”百日攻堅活動，力爭解決招商引資、項目推進及征地拆遷過程中的各類突出問題。全區(qū)目標為引進合同外資1億美元，實際到位外資5000萬美元，同時引入?yún)^(qū)外內(nèi)資8.6億元；在重大先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目方面，預(yù)計引進或洽談項目分別為5個、5個和1個；全社會固定資產(chǎn)投資完成38億元，其中工業(yè)生產(chǎn)性投資目標為25億元；完成269戶拆遷任務(wù)，拆遷總面積10萬平方米。

　二、攻堅措施

（一）集中力量，切實加強招商引資

1、營造強有力的招商氛圍。建立招商引資責(zé)任制，各鎮(zhèn)、街道及新區(qū)、工業(yè)園區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)重大優(yōu)質(zhì)項目的引進工作，確保主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)每周至少3天專注于招商活動。3月底前，應(yīng)完成全區(qū)10名招商人員的招募工作，分配至各鎮(zhèn)、街道及新區(qū)、工業(yè)園區(qū)。調(diào)派若干優(yōu)秀后備干部至區(qū)招商促進局參與專業(yè)招商，完善招商考核機制，對未完成年度外資引進目標的單位，取消其開放型經(jīng)濟工作一等獎的評選資格。

2、拓展重點招商領(lǐng)域。促進區(qū)域合作，加強與上海、蘇南等地的交流合作，建設(shè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和項目引進合作關(guān)系。引入風(fēng)險投資公司，支持本地新能源、新材料和新技術(shù)行業(yè)與其進行股權(quán)合作；探索多領(lǐng)域的合作招商，積極引入國際基金對嘉紹高速段、滬杭高鐵段以及新區(qū)（北區(qū)）重大基礎(chǔ)設(shè)施項目進行投資；國有企業(yè)投資新塍鎮(zhèn)萬畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園和王店鎮(zhèn)聚寶灣的新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。利用已經(jīng)落戶企業(yè)的資源，開展上下游產(chǎn)業(yè)招商及總部招商。

3、開展專項招商活動。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位及最優(yōu)招商機會，在區(qū)內(nèi)外和海外舉辦專業(yè)招商活動，同時整合全區(qū)的招商團隊，采用小組形式“空投”至上海、昆山、蘇州等地進行為期一個月的外派集中招商，采取鎖定式與倒逼式招商，積極聚集客商資源，跟進洽談一批重大項目。在第二產(chǎn)業(yè)上鎖定一家世界500強企業(yè)及3個新能源新材料項目；在第三產(chǎn)業(yè)上鎖定2個國際知名的第三方物流企業(yè)；在第一產(chǎn)業(yè)上鎖定1個大規(guī)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目。確保69產(chǎn)業(yè)投資洽談會引入一批優(yōu)質(zhì)項目，推動產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。（具體活動方案見附表2）

（二）攻堅克難，推動項目建設(shè)

1、破解項目難題。對全區(qū)所有項目進行深入調(diào)查，識別影響項目開工及進展的關(guān)鍵問題，全力解決已供地但未開工、已招商但未征遷及已建成但未投產(chǎn)的項目難題。確保在建項目按既定進度推進，新建項目則確保各項開工準備工作到位。

2、開工重點項目。按月排定新開工項目，倒排工作流程，簡化審批程序，減少環(huán)節(jié)，實施并聯(lián)審批，開通重大項目審批綠色通道，提高審批效率。加快項目備案、核準、環(huán)評、規(guī)劃、消防及施工許可等各類審批速度，全面提速項目進程。加快“860”工程項目的土地報批工作，確保成熟一塊、報批一塊，及時完成供地審批。各鎮(zhèn)、新區(qū)、工業(yè)園區(qū)需確保每月至少有一個新開工項目，至5月底，項目庫開工率達到70%以上。

3、推動存量項目。鼓勵集約化投資，加強對存量土地與零土地的利用。創(chuàng)新工作手段，以鎮(zhèn)為單位開展存量項目、科技創(chuàng)新項目及技術(shù)改造項目的現(xiàn)場指導(dǎo)。在各鎮(zhèn)、新區(qū)、工業(yè)園區(qū)內(nèi)實施存量項目作為補充工業(yè)生產(chǎn)性投資項目庫的重點，確保至5月底，全區(qū)存量項目入庫達到60項（每個鎮(zhèn)、新區(qū)及工業(yè)園區(qū)不少于10項）。

4、落實建設(shè)資金。深化政銀企合作平臺，力爭實現(xiàn)兩個10億元的融資項目。開展以銀行、產(chǎn)業(yè)及鎮(zhèn)為單位的銀企對接會，爭取為新增企業(yè)授信10億元；謀劃政府性融資項目，落實興業(yè)銀行、國家開發(fā)銀行與農(nóng)發(fā)銀行針對鎮(zhèn)級工業(yè)功能區(qū)和新農(nóng)村建設(shè)的融資項目，全力推進浙江科技孵化城（嘉興）的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資項目的立項及報批，爭取新增授信10億元。

（三）圍繞項目，加快征遷進程

1、加強指導(dǎo)。區(qū)征遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)強化對各鎮(zhèn)、新區(qū)及工業(yè)園區(qū)征地拆遷部門的指導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)調(diào)，定期召開會議分析征遷過程中存在的問題，研究出臺相關(guān)政策。

2、突出重點。依據(jù)百日攻堅工作計劃和項目推進實際需求，優(yōu)先進行促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型及產(chǎn)業(yè)提升的重點項目的征遷工作，并統(tǒng)籌安排，明確每個征遷項目的責(zé)任人及具體實施計劃，加大征遷力度，以確保重點項目順利推行。

3、依法征遷?；陧椖苛㈨椉耙婪ㄈ〉玫耐恋厥褂脵?quán)和規(guī)劃許可證，堅持公平公正的原則，注重工作細節(jié)，確保補償?shù)轿?。對影響項目開工的重點疑難戶，開展聽證及公告程序，依法推進征遷工作。

　三、活動要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)。全區(qū)上下需進一步統(tǒng)一思想，提高認識，有效將思想與行動統(tǒng)一至百日攻堅活動中，集中精力推進招商引資、項目進程及征地拆遷的三項重點工作。各鎮(zhèn)、街道、新區(qū)及工業(yè)園區(qū)要將此次活動與經(jīng)濟轉(zhuǎn)型結(jié)合，盡快建立工作機構(gòu)，選派得力人員，落實相關(guān)措施，加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

（二）形成合力。各鎮(zhèn)、街道、新區(qū)及工業(yè)園區(qū)需及時分析并梳理面臨的困難及問題，積極與相關(guān)部門進行對接。招商一線人員需強化信息的收集與溝通，主動參與全區(qū)的招商活動。機關(guān)干部需深入基層，聚焦項目建設(shè)的調(diào)查與分析，積極處理項目建設(shè)中的種種困難與問題，以確保項目建設(shè)的順利進行。各相關(guān)部門需圍繞攻堅目標，密切配合，形成合力。區(qū)將成立百日攻堅活動專項推進協(xié)調(diào)小組，組織招商活動，解決項目難題，并落實各項責(zé)任。（具體安排見附表3）

（三）營造氛圍。充分利用各類媒體，及時宣傳百日攻堅活動的成果，展現(xiàn)“項目提升年”活動中的先進典型，最大程度提升輿論導(dǎo)向作用。全力營造“招商引資為首要工程”、“人人關(guān)注并支持重點項目建設(shè)”的良好環(huán)境。