隊(duì)伍建設(shè)顯得尤為關(guān)鍵。本調(diào)研報(bào)告通過(guò)對(duì)多家企業(yè)及組織的深入訪(fǎng)談與實(shí)地考察，揭示出有效的隊(duì)伍建設(shè)不僅依賴(lài)于明確的目標(biāo)和策略，更需要重視團(tuán)隊(duì)成員的情感聯(lián)結(jié)與溝通。這一發(fā)現(xiàn)反映出，良好的隊(duì)伍氛圍與信任關(guān)系是推動(dòng)組織向前發(fā)展的重要?jiǎng)恿ΑＵ{(diào)研結(jié)果為進(jìn)一步優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)和提升整體效能提供了切實(shí)可行的建議，旨在幫助各類(lèi)組織在競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。

隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告 1

根據(jù)相關(guān)文件要求，我區(qū)對(duì)全區(qū)隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行了綜合調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果匯報(bào)如下。

　一、基本情況

xx區(qū)下轄20個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、150個(gè)村、30個(gè)社區(qū)，總?cè)丝诩s50萬(wàn)人，其中勞動(dòng)力27萬(wàn)人?，F(xiàn)有各類(lèi)人才資源1萬(wàn)人。

　二、主要做法

(一)開(kāi)展多樣化培訓(xùn)，努力提升隊(duì)伍整體素質(zhì)。

1、組織各類(lèi)技能培訓(xùn)。根據(jù)我區(qū)不同領(lǐng)域的實(shí)際需求，合理安排培訓(xùn)內(nèi)容，采用靈活多樣的授課方式，使培訓(xùn)內(nèi)容簡(jiǎn)單易懂、實(shí)用性強(qiáng)。在過(guò)去的幾年里，我們持續(xù)擴(kuò)大培訓(xùn)范圍、加大培訓(xùn)力度，20xx年共舉辦各類(lèi)培訓(xùn)活動(dòng)600場(chǎng)，培訓(xùn)人員達(dá)4萬(wàn)多人次。

2、開(kāi)展對(duì)基層工作人員的專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)。每年，相關(guān)部門(mén)組織專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)班，邀請(qǐng)行業(yè)專(zhuān)家為基層工作人員進(jìn)行集中授課，分析講解最新的行業(yè)動(dòng)態(tài)與技能要求。通過(guò)培訓(xùn)，幫助基層員工掌握新技能，提高服務(wù)水平。

3、組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員走訪(fǎng)服務(wù)。根據(jù)政策要求，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員每人聯(lián)系5個(gè)單位，深入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地指導(dǎo)和服務(wù)，培養(yǎng)他們成為業(yè)務(wù)骨干。今年參與服務(wù)活動(dòng)的技術(shù)人員有150人，服務(wù)單位達(dá)900個(gè)。

4、組建咨詢(xún)服務(wù)團(tuán)隊(duì)。根據(jù)各行業(yè)發(fā)展情況，開(kāi)展各類(lèi)專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)服務(wù)活動(dòng)。通過(guò)專(zhuān)家現(xiàn)場(chǎng)答疑、發(fā)放宣傳資料等多種形式，為相關(guān)人員提供咨詢(xún)服務(wù)，每年發(fā)放資料10萬(wàn)份以上。

(二)樹(shù)立榜樣，激勵(lì)隊(duì)伍建設(shè)。

堅(jiān)持公開(kāi)、公平、透明的選拔原則，發(fā)掘優(yōu)秀典型人物，樹(shù)立一批具備高素質(zhì)和強(qiáng)能力的榜樣。通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙等媒體，大力宣傳優(yōu)秀人才的感人事跡，表彰他們的貢獻(xiàn)，提升他們的榮譽(yù)感，激勵(lì)更多人向他們學(xué)習(xí)。通過(guò)典型的示范作用，引導(dǎo)更多人積極投身到隊(duì)伍建設(shè)中來(lái)。

(三)依托行業(yè)協(xié)會(huì)，壯大人才隊(duì)伍。

積極推動(dòng)實(shí)用人才成立各類(lèi)行業(yè)協(xié)會(huì)或?qū)I(yè)合作社，將同領(lǐng)域的人才組織起來(lái)，鼓勵(lì)他們加強(qiáng)合作，實(shí)現(xiàn)資源共享。通過(guò)建立專(zhuān)業(yè)合作社、支持行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)發(fā)展等方式，為人才提供廣闊的發(fā)展空間。目前，我區(qū)已建立各類(lèi)行業(yè)協(xié)會(huì)120個(gè)，集聚了大量專(zhuān)業(yè)人才，擴(kuò)大了行業(yè)影響力。

(四)完善激勵(lì)機(jī)制，增強(qiáng)隊(duì)伍活力。

為激發(fā)人才的主動(dòng)性和創(chuàng)造力，建立物質(zhì)與精神雙重獎(jiǎng)勵(lì)的激勵(lì)機(jī)制。根據(jù)區(qū)委相關(guān)文件鼓勵(lì)各類(lèi)人才參入建設(shè)，凡被評(píng)選為優(yōu)秀人才的，將給予不同額度的獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)人才參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，每年專(zhuān)門(mén)安排資金支持優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，提升人才對(duì)發(fā)展事業(yè)的積極性。通過(guò)宣傳推廣優(yōu)秀人才的成功案例，增強(qiáng)他們的社會(huì)影響力。

　三、經(jīng)驗(yàn)與存在問(wèn)題

(一)取得經(jīng)驗(yàn)

人才培養(yǎng)需要樹(shù)立典型作為引導(dǎo)。人才的發(fā)展是一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程，強(qiáng)化外部措施的典型的示范作用不可或缺。抓好隊(duì)伍建設(shè)，必須注重通過(guò)榜樣引導(dǎo)，激發(fā)個(gè)體內(nèi)在的動(dòng)力。

(二)存在問(wèn)題

隨著隊(duì)伍建設(shè)工作的深入推進(jìn)，仍面臨一些瓶頸和挑戰(zhàn)：

一是隊(duì)伍整體年齡偏大。許多從業(yè)人員年齡相對(duì)較大，技能更新滯后，亟需加強(qiáng)繼續(xù)教育。較為年輕的人才往往外出打工，留在家中從事行業(yè)的多為中老年人，缺乏創(chuàng)新意識(shí)。

二是人員素質(zhì)普遍不高。許多從業(yè)人員水平較低，工作分散，生產(chǎn)品種多樣，需加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)提升素質(zhì)，但培訓(xùn)資金不足，導(dǎo)致實(shí)施困難。

三是文化層次較低。較高比例的從業(yè)人員文化水平偏低，缺乏系統(tǒng)的知識(shí)體系，不易適應(yīng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與行業(yè)發(fā)展的需求。

　四、下一步工作措施

1、進(jìn)一步整合資源，以提高隊(duì)伍素質(zhì)和優(yōu)化結(jié)構(gòu)為重點(diǎn)，培養(yǎng)高素質(zhì)、懂專(zhuān)業(yè)的雙能型人才。

2、以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮為目標(biāo)，擴(kuò)大人才數(shù)量和優(yōu)化結(jié)構(gòu)，逐步建立與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的人才培養(yǎng)體系。

3、更新觀念，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)意識(shí)，提高創(chuàng)業(yè)技能，促進(jìn)人才對(duì)經(jīng)營(yíng)的重視，吸引更多人投身到創(chuàng)業(yè)中來(lái)。

　五、建議

1、完善支持機(jī)制，創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。加強(qiáng)服務(wù)合作，建立集中的農(nóng)技推廣服務(wù)機(jī)制，提升技術(shù)支持力度，積極爭(zhēng)取信貸資源，為發(fā)展提供資金保障。

2、完善人才引進(jìn)和培養(yǎng)機(jī)制，進(jìn)一步增強(qiáng)招商引資和人才培養(yǎng)工作的力度，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才支撐。

3、加大宣傳力度，營(yíng)造重視人才的社會(huì)氛圍，宣傳人才培養(yǎng)和使用的成功經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)社會(huì)對(duì)人才的關(guān)注與重視。

隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告 2

為深入了解我縣隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀，認(rèn)真分析存在問(wèn)題，以及科學(xué)制定應(yīng)對(duì)策略，推動(dòng)我縣隊(duì)伍建設(shè)和發(fā)展，我局于6月上旬組織了團(tuán)隊(duì)，對(duì)縣教育局、縣人民法院、縣職業(yè)學(xué)校、縣社區(qū)服務(wù)中心、縣公共事業(yè)管理局等六個(gè)單位進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

　一、隊(duì)伍基本情況

截止20xx年12月底，我縣現(xiàn)有各類(lèi)機(jī)構(gòu)410個(gè)，其中：公立學(xué)校3所、社區(qū)服務(wù)中心2個(gè)、人民法庭1個(gè)、職業(yè)技能培訓(xùn)中心1個(gè)、政府職能部門(mén)15個(gè)等；共開(kāi)設(shè)崗位845個(gè)，平均每千人口崗位數(shù)為2.5個(gè)；現(xiàn)有工作人員1856人，其中：專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員1520人，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員中，高級(jí)職稱(chēng)20人，中級(jí)職稱(chēng)410人，初級(jí)職稱(chēng)700人，未取得專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)390人。同時(shí)還有各類(lèi)志愿者450人。調(diào)研單位情況詳見(jiàn)各單位報(bào)告。

　二、近年來(lái)隊(duì)伍培養(yǎng)的主要做法與成效

為了推動(dòng)我縣隊(duì)伍建設(shè)，提升管理水平和服務(wù)能力，國(guó)家和省政府不斷加大對(duì)公共服務(wù)體系建設(shè)的投入，基礎(chǔ)設(shè)施和硬件條件得到了極大改善，給我縣的發(fā)展帶來(lái)了歷史契機(jī)。針對(duì)新形勢(shì)與機(jī)遇，我們采取多種措施提升隊(duì)伍素質(zhì)，以適應(yīng)群眾日益增長(zhǎng)的服務(wù)需求。其中最關(guān)鍵的一項(xiàng)措施就是增加專(zhuān)業(yè)人才的數(shù)量和提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。一方面，在人才培養(yǎng)上采取了切實(shí)有效的措施。采取“引進(jìn)、培育、流動(dòng)、資源共享”的方式，重點(diǎn)培養(yǎng)業(yè)務(wù)骨干和專(zhuān)業(yè)人才，努力提升專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的綜合素質(zhì)，形成了學(xué)歷、專(zhuān)業(yè)、職稱(chēng)等層次分明的人才結(jié)構(gòu)。另一方面，通過(guò)內(nèi)部調(diào)配、人才招聘、外出進(jìn)修、以老帶新等多種形式，培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才。近三年，外送培訓(xùn)人員40余人次，開(kāi)展在職培訓(xùn)300余人次。組織專(zhuān)業(yè)人才深入社區(qū)和基層進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和知識(shí)培訓(xùn)，積極推動(dòng)各項(xiàng)技能的普及。我們還利用政府項(xiàng)目提升各行業(yè)的專(zhuān)業(yè)技能和服務(wù)質(zhì)量，有效增強(qiáng)了隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力和服務(wù)能力。

　三、隊(duì)伍建設(shè)中存在的主要問(wèn)題及建議

通過(guò)調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)我縣隊(duì)伍建設(shè)存在以下幾個(gè)主要問(wèn)題：一是管理層對(duì)隊(duì)伍建設(shè)的重視程度不足。缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃和有效的措施，導(dǎo)致人才工作滯后；二是隊(duì)伍總量不足且結(jié)構(gòu)不合理；三是人才政策與管理機(jī)制尚不完善，流動(dòng)性差，環(huán)境吸引力不足；四是人才作用未得到充分發(fā)揮，存在短缺與浪費(fèi)現(xiàn)象并存的情況；五是整體素質(zhì)普遍偏低，年齡結(jié)構(gòu)失衡，缺乏年輕后備力量。以下將就各個(gè)方面具體分析我縣隊(duì)伍建設(shè)的問(wèn)題。

（一）高層次人才隊(duì)伍建設(shè)情況及建議

存在的問(wèn)題

1、引進(jìn)優(yōu)秀人才困難，主要是缺乏吸引力的環(huán)境（如薪酬待遇、工作條件等）。

2、人才流失嚴(yán)重，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱及其他生活條件不理想，加之編制和身份問(wèn)題，導(dǎo)致優(yōu)秀人才外流。

3、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員總量不足，高級(jí)人才匱乏，學(xué)歷層次偏低，急需提升。

4、各單位編制不規(guī)范，編制嚴(yán)重不足，導(dǎo)致普遍借調(diào)現(xiàn)象影響工作積極性。

5、對(duì)人才培養(yǎng)和引進(jìn)的長(zhǎng)效機(jī)制尚未建立，長(zhǎng)時(shí)間未進(jìn)行崗位交流和人員流動(dòng)，影響了隊(duì)伍活力。

意見(jiàn)和建議

1、建立高層次人才引進(jìn)的政策優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)地方的吸引力，完善人才引進(jìn)政策，制定優(yōu)惠政策吸引高層次人才。

2、提升軟硬環(huán)境，做到“事業(yè)留人，待遇留人，感情留人”。為人才提供良好的發(fā)展空間和待遇保障。

3、完善高層次人才培養(yǎng)機(jī)制，通過(guò)在職培訓(xùn)、學(xué)歷教育等方式增加高層次人才數(shù)量。

4、積極組織學(xué)術(shù)交流和技術(shù)合作，促進(jìn)各單位之間的合作與學(xué)習(xí)。

（二）對(duì)基層隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)與建議

存在問(wèn)題

1、引進(jìn)人才難度較大，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的經(jīng)營(yíng)狀況普遍不佳，缺乏足夠的吸引力。

2、人才培養(yǎng)存在困難，單位人手不足和財(cái)力緊缺使得培訓(xùn)進(jìn)修受阻。

3、留住人才困難，基層醫(yī)療條件和待遇水平偏低，導(dǎo)致優(yōu)秀人才的流失。

建議

1、建立有人才引進(jìn)的機(jī)制，營(yíng)造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，為人才發(fā)展鋪路。

2、規(guī)范用人機(jī)制，建立能進(jìn)能出的用人體系，提高人員流動(dòng)性。

3、推廣適宜技術(shù)，為基層培養(yǎng)更多切實(shí)有用的人才，提升服務(wù)水平。

4、制定合理的內(nèi)部分配機(jī)制，調(diào)動(dòng)骨干人員的積極性，增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)凝聚力。

隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告 3

通過(guò)開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查及面對(duì)面訪(fǎng)談等形式，對(duì)隊(duì)伍建設(shè)的各個(gè)方面進(jìn)行了全面的調(diào)研，積累了翔實(shí)的數(shù)據(jù)和見(jiàn)解。

一、隊(duì)伍建設(shè)基本情況

目前，隊(duì)伍總?cè)藬?shù)為900人，其中35歲以下青年占比為50%。青年人才中，本科及以上學(xué)歷為260人，比例達(dá)到57%；具有中級(jí)及以上職稱(chēng)的人員有400人，占青年總數(shù)的86%。在青年人才中，男性占比為45%，與女性基本持平。

二、青年人才隊(duì)伍的主要特征與問(wèn)題

（一）從青年自身特點(diǎn)來(lái)看：

一是大多數(shù)青年對(duì)自身職業(yè)發(fā)展目標(biāo)具有一定的認(rèn)知，然而在如何將這些理想轉(zhuǎn)化為實(shí)質(zhì)性行動(dòng)計(jì)劃方面，依然存在一定的困惑。青年對(duì)企業(yè)文化等“軟環(huán)境”的關(guān)注度較高。

二是青年個(gè)體之間的差異明顯，包括性格特點(diǎn)、興趣愛(ài)好及職業(yè)發(fā)展需求等。有的青年希望企業(yè)能夠在發(fā)展路徑上考慮其個(gè)人特征，有的則希望獲得職業(yè)指導(dǎo)，以便更明確自身的優(yōu)勢(shì)與不足。

三是受教育水平普遍提高，青年員工普遍具備較強(qiáng)的學(xué)習(xí)能力與廣闊視野，但大多數(shù)員工仍集中在入職時(shí)間較短的基層崗位，缺乏跨部門(mén)的工作經(jīng)驗(yàn)。

四是相當(dāng)一部分青年員工表示日常自我學(xué)習(xí)的動(dòng)力不足。

（二）在人才培養(yǎng)方面：

盡管企業(yè)在過(guò)去幾年中增強(qiáng)了對(duì)青年人才的培訓(xùn)力度，取得了一些成效，但仍需進(jìn)一步提升培訓(xùn)的實(shí)效性。

（三）在人才引進(jìn)方面：

企業(yè)積極推進(jìn)人才引進(jìn)工作，實(shí)施校企合作的培養(yǎng)模式，提前選拔優(yōu)秀學(xué)生進(jìn)行定向培訓(xùn)，這為提升人才質(zhì)量打下了基礎(chǔ)。然而，隨著企業(yè)的發(fā)展，專(zhuān)業(yè)人才的需求持續(xù)增加，人才引進(jìn)的挑戰(zhàn)也在加大。

（四）在人才流失現(xiàn)象上：

部分青年員工選擇離職，原因包括薪資水平不能滿(mǎn)足需求，或從學(xué)校進(jìn)入職場(chǎng)的適應(yīng)困難，以及對(duì)工作流程和人際關(guān)系的理解不足等多種因素。

三、加強(qiáng)青年人才隊(duì)伍建設(shè)的建議

（一）強(qiáng)化思想政治和文化引導(dǎo)：

一是強(qiáng)化對(duì)企業(yè)使命和任務(wù)的教育，引導(dǎo)青年員工明確企業(yè)目標(biāo)，增強(qiáng)責(zé)任感，培養(yǎng)愿意承擔(dān)責(zé)任的工作態(tài)度，將個(gè)人目標(biāo)與企業(yè)的共同發(fā)展結(jié)合起來(lái)。

二是推廣終身學(xué)習(xí)的觀念，建立學(xué)習(xí)平臺(tái)，完善激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)青年員工不斷提升自我能力。

三是樹(shù)立典型，引導(dǎo)通過(guò)身邊人的成功案例，激發(fā)青年?duì)幭嘞蛏系姆e極性和奮斗精神。

四是針對(duì)不同入職年限的青年進(jìn)行分類(lèi)指導(dǎo)，幫助他們順利完成職業(yè)角色的轉(zhuǎn)變。

（二）完善青年人才培養(yǎng)機(jī)制：

一是建立清晰的責(zé)任體系，確保各層級(jí)對(duì)人才培養(yǎng)工作的責(zé)任落實(shí)，促進(jìn)各部門(mén)之間的合作與協(xié)作。

二是建立輪崗交流機(jī)制，提升青年員工的綜合素質(zhì)，豐富其職業(yè)發(fā)展經(jīng)歷，減少“本領(lǐng)恐慌”。

三是增加專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)力度，確保培訓(xùn)內(nèi)容的針對(duì)性與實(shí)用性，提升青年員工的能力素質(zhì)。

（三）優(yōu)化激勵(lì)考核制度：

一是提高薪酬激勵(lì)的透明度，讓青年員工了解薪酬政策，營(yíng)造公平公正的工作環(huán)境，激發(fā)工作熱情。

二是嚴(yán)格落實(shí)青年培養(yǎng)計(jì)劃的激勵(lì)措施，對(duì)優(yōu)秀青年及時(shí)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，樹(shù)立榜樣，推動(dòng)整體氛圍的提升。

三是加強(qiáng)考核監(jiān)督，確保制度的公平執(zhí)行，及時(shí)解決考核過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。

（四）關(guān)注青年員工的實(shí)際需求：

一是建立合理的收入增長(zhǎng)機(jī)制，確保員工收入與企業(yè)效益成長(zhǎng)同步，關(guān)注工資發(fā)放過(guò)程，確保不拖欠工資。

二是組織多樣的聯(lián)誼活動(dòng)，為青年員工創(chuàng)造交友機(jī)會(huì)，促進(jìn)團(tuán)隊(duì)凝聚力。

三是建立反饋機(jī)制，定期對(duì)員工的意見(jiàn)進(jìn)行收集與處理，及時(shí)解決實(shí)際問(wèn)題，提高青年員工的滿(mǎn)意度。

隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告 4

為進(jìn)一步提升組織人才隊(duì)伍的整體素養(yǎng)，促進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)的科學(xué)發(fā)展，服務(wù)于各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展與進(jìn)步，我近期針對(duì)隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行了深入調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

　一、隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀

我單位設(shè)有多個(gè)職能部門(mén)，編制人數(shù)為個(gè)，在崗人員名，其中黨員人，占比%，中層領(lǐng)導(dǎo)名，基層工作人員名，年輕干部人。具有大專(zhuān)及以上學(xué)歷的人員占比%，本科學(xué)歷人員占比%，研究生及以上學(xué)歷人員占比%，女性工作人員人，占比%。

　二、隊(duì)伍建設(shè)中存在的問(wèn)題

（一）學(xué)歷層次相對(duì)較低

由于地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，吸引高學(xué)歷人才的能力有限，導(dǎo)致我單位內(nèi)人員學(xué)歷普遍偏低。本科學(xué)歷人員僅占總?cè)藬?shù)的%，且其中部分是通過(guò)繼續(xù)教育獲得，真正具備高等教育背景的人數(shù)量不多。

（二）專(zhuān)業(yè)化、復(fù)合型人才短缺

由于整體學(xué)歷層次不高，缺乏具備專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)及復(fù)合技能的高層次人才。這類(lèi)人才應(yīng)具備較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)、豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，并在多個(gè)領(lǐng)域具備獨(dú)特見(jiàn)解，但目前我單位對(duì)此類(lèi)人才的需求未能得到有效滿(mǎn)足。

（三）法律職務(wù)人員比例偏低

自國(guó)家實(shí)施統(tǒng)一司法考試以來(lái)，雖有部分人員參加了考試，但通過(guò)率不高，導(dǎo)致法律職務(wù)人員數(shù)量不足，存在人才缺口的問(wèn)題。

（四）編制與實(shí)際工作需求不匹配

我單位面臨人員不足、工作任務(wù)繁重的情況，編制未能適應(yīng)實(shí)際的工作需求，影響了工作效率。

（五）待遇及福利相對(duì)較低

與其他部門(mén)相比，我單位的薪酬和福利待遇偏低，職業(yè)發(fā)展通道較慢，生活條件差，導(dǎo)致部分工作人員選擇調(diào)離，流失情況較為明顯。

　三、問(wèn)題產(chǎn)生的主要原因

（一）用人自主權(quán)不足

由于長(zhǎng)期以來(lái)的雙重領(lǐng)導(dǎo)體制及編制管理的不完善，我單位在人員招聘上缺乏自主權(quán)，導(dǎo)致人選的多樣性不足，人員素質(zhì)參差不齊。

（二）缺乏吸引、留住人才的競(jìng)爭(zhēng)力

由于地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平偏低，導(dǎo)致高素質(zhì)人才不愿留在此地工作。工作人員收入偏低，生活環(huán)境較差等原因，使得人才流失嚴(yán)重。

（三）人才隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制尚不完善

由于單位內(nèi)部人員少、任務(wù)多且壓力大，缺乏有效的培訓(xùn)及人才培養(yǎng)機(jī)制，導(dǎo)致整體業(yè)務(wù)素養(yǎng)及執(zhí)法能力無(wú)法提升。優(yōu)秀人才的引入也受到編制的限制，造成了難以建設(shè)高素質(zhì)人才隊(duì)伍的困境。

隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告 5

　一、隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀

自xx年起，我縣啟動(dòng)了“人才興縣”計(jì)劃，主要通過(guò)校企合作和社會(huì)招聘等方式引進(jìn)各類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才。對(duì)于引進(jìn)到單位的博士和高級(jí)職稱(chēng)人員，落戶(hù)xxxx并購(gòu)置住房者，將依據(jù)本單位財(cái)務(wù)管理規(guī)定發(fā)放15萬(wàn)元的安家費(fèi);引進(jìn)的碩士及副高職稱(chēng)人才，落戶(hù)xxxx并購(gòu)房者，將獲得5萬(wàn)元的住房補(bǔ)助。人力資源、財(cái)政、公安等部門(mén)會(huì)及時(shí)幫助新人辦理戶(hù)籍遷移、社會(huì)保險(xiǎn)、住房公積金等手續(xù)。

截至xx年，我縣共引進(jìn)碩士研究生5名，其中包括縣規(guī)劃局的環(huán)境工程1名，縣醫(yī)療衛(wèi)生單位的公共衛(wèi)生與預(yù)防醫(yī)學(xué)1名，縣農(nóng)業(yè)科技局的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全2名，以及縣科技局的信息科學(xué)與技術(shù)1名。引進(jìn)人才年齡段主要集中在25-35歲，學(xué)歷均為碩士。我們積極促進(jìn)各類(lèi)專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)來(lái)我縣服務(wù)，已建立省級(jí)專(zhuān)家服務(wù)基地3家，市級(jí)基地1家。在接受調(diào)查的本地企業(yè)中，如xx電力公司、xx建筑公司等，共有技術(shù)人才150人，其中高級(jí)工占18%，技師占24%。

從整體來(lái)看，我縣各類(lèi)人才結(jié)構(gòu)存在不足，目前在我縣的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才總數(shù)為4800人，其中高級(jí)職稱(chēng)人數(shù)僅為500人，比例僅為10%。人才分布主要集中于教育、醫(yī)療等行業(yè)，其他領(lǐng)域的人才較為匱乏，導(dǎo)致專(zhuān)業(yè)技術(shù)層級(jí)差距較大。

　二、隊(duì)伍建設(shè)中存在的問(wèn)題

(一)高素質(zhì)人才匱乏。中青年技術(shù)骨干中，具備尖端技能和突出貢獻(xiàn)的人數(shù)較少，市級(jí)及以上的優(yōu)秀人才津貼申請(qǐng)幾乎為空白。機(jī)關(guān)單位中，既懂理論又具備實(shí)踐能力的人才數(shù)量有限，許多單位反饋“雖然人手充足，但能獨(dú)立高效完成任務(wù)的人員只有30%左右”。

(二)人才結(jié)構(gòu)不合理。一方面，學(xué)歷層次不夠高，碩士及以上學(xué)歷人才比例偏低。另一方面，行業(yè)分布不均，人才主要集中于教育和醫(yī)療行業(yè)，而現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)領(lǐng)域人才稀缺，造成各產(chǎn)業(yè)人才供需失衡。

(三)激勵(lì)政策不到位。由于我縣經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后，薪資水平低，工作環(huán)境不佳，外地高素質(zhì)人才愿意來(lái)到我縣發(fā)展的積極性不高，導(dǎo)致優(yōu)秀人才流失。財(cái)政對(duì)人才工作的投入不足，難以與發(fā)達(dá)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)。

(四)高層次人才未能充分發(fā)揮作用。調(diào)查顯示，擔(dān)任中高層職務(wù)的多為大專(zhuān)學(xué)歷的人員，高層次人才短缺。大多數(shù)高層次人才認(rèn)為未能完全發(fā)揮其專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)，約60%的人表示自己參與科研項(xiàng)目，但僅有約20%的人感受到自己貢獻(xiàn)明顯。

　三、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的建議

(一)強(qiáng)化宣傳，引導(dǎo)人才向我們匯聚。

我們應(yīng)加強(qiáng)對(duì)“人才強(qiáng)縣”戰(zhàn)略的宣傳力度，提升社會(huì)對(duì)人才工作重視程度。要鼓勵(lì)優(yōu)秀人才積極參與地方建設(shè)，重獎(jiǎng)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)的專(zhuān)業(yè)人員，通過(guò)各種宣傳渠道推廣他們的事跡，營(yíng)造良好的輿論氛圍。

(二)完善引才政策，確保人才能夠順利引進(jìn)。

應(yīng)制定《高層次人才引進(jìn)實(shí)施細(xì)則》，明確針對(duì)企業(yè)人才引進(jìn)的政策支持，同時(shí)配套落實(shí)包括戶(hù)籍、住房、子女入學(xué)等相關(guān)優(yōu)惠政策。加大人力資本的投入，提升高層次人才的待遇水平，確保他們?cè)敢庠谖铱h長(zhǎng)期發(fā)展。

(三)加強(qiáng)培訓(xùn)和發(fā)展，確保人才留得住。

應(yīng)建立動(dòng)態(tài)的人才培養(yǎng)機(jī)制，確保人才培養(yǎng)滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求。定期開(kāi)展繼續(xù)教育和職業(yè)培訓(xùn)，提高當(dāng)前人才的職業(yè)素養(yǎng)，鼓勵(lì)他們參與科研課題的研究。也要加強(qiáng)農(nóng)村等基礎(chǔ)領(lǐng)域的人才培養(yǎng)，提升人才素質(zhì)，緩解人才短缺問(wèn)題。

(四)深化制度改革，充分挖掘人才潛力。

在政策上，要確保人才的使用不受年齡、背景或?qū)W歷限制，調(diào)整收入分配方式，確保高素質(zhì)人才的薪酬水平。建立高層次人才服務(wù)平臺(tái)，搭建交流與合作的橋梁，確保每個(gè)人都能在合適的崗位上發(fā)揮最大潛力。