項目施工計劃模板(實用20篇)
農(nóng)村生活污水治理實施方案的有效性,關(guān)乎鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生態(tài)平衡與居民的生活品質(zhì)。在眾多研究與實踐中,我們發(fā)現(xiàn),合理的整治措施不僅能夠改善水質(zhì),還能提升鄉(xiāng)村的整體環(huán)境,促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。通過科學(xué)規(guī)劃與社區(qū)參與,整治方案不僅為農(nóng)村帶來了清新空氣與干凈水源,更為鄉(xiāng)鎮(zhèn)的可持續(xù)發(fā)展注入了新活力。在這條探索之路上,集體智慧與堅實的執(zhí)行力是成功的關(guān)鍵。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水整治方案 第1篇
一、工作目標(biāo)
深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理,解決農(nóng)村污水處理問題,確?!陡=ㄊ?0xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理實施方案》(閩環(huán)土函〔20xx〕9號)所提出的治理目標(biāo)順利推進,實現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境的顯著改善。
二、整治內(nèi)容
(一)整治規(guī)劃編制不切實際,盲目追求形式主義問題。根據(jù)中央農(nóng)辦等9部委發(fā)布的《關(guān)于推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理的指導(dǎo)意見》(中農(nóng)發(fā)14號)及《福建省20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理實施方案》(閩環(huán)土函9號)要求,各縣(市、區(qū))在制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理規(guī)劃時,必須與省級農(nóng)村污水治理規(guī)劃對接,全面考慮本地區(qū)的實際情況,避免脫離實際情況,過于追求形式與標(biāo)準(zhǔn)。
(二)整治污水治理責(zé)任不明確、推進工作緩慢問題。根據(jù)《農(nóng)村生活污水處理設(shè)施污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB35/1869-20xx)指出的標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合村莊的特征、人口密度及污水排放情況,合理選擇污水處理工藝,確保污水不直接排放到水體。設(shè)區(qū)市人民政府及平潭綜合實驗區(qū)管委會承擔(dān)總責(zé)任,縣(市、區(qū))政府負責(zé)具體治理工作,鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)政府為實施單位,需進一步強化責(zé)任,建立健全工作機制,確保年度建設(shè)任務(wù)和治理目標(biāo)的完成。
(三)整治工程建設(shè)中的腐敗現(xiàn)象。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳作為牽頭單位,每季度對項目實施情況進行檢查,對于發(fā)現(xiàn)的優(yōu)親厚友、忽視群眾意見、貪污或未及時撥付補助資金等問題,按照規(guī)定移交紀檢監(jiān)察部門處理。各地應(yīng)建立項目實施的定期巡查機制,加強過程監(jiān)管,堅決抵制農(nóng)村生活污水治理中的腐敗行為。
(四)整治設(shè)施管護與運維長效機制不完善,設(shè)施閑置問題。各縣(市、區(qū))人民政府在20xx年內(nèi)必須出臺農(nóng)村生活污水治理設(shè)施的管護與運維制度,明確轄區(qū)內(nèi)污水處理設(shè)施的產(chǎn)權(quán)歸屬和運維責(zé)任單位,落實管護經(jīng)費的來源,建立健全資金管理機制,切實避免農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的失管現(xiàn)象。
三、進度安排
第一階段:動員部署,截止6月10日。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳聯(lián)合相關(guān)單位制定并下發(fā)整治工作方案,各設(shè)區(qū)市需結(jié)合地區(qū)實際,制定實施方案,并在6月10日前上報省級備案。
第二階段:自查自糾,截止6月30日。各設(shè)區(qū)市需依照本方案及《福建省20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理實施方案》,組織轄區(qū)內(nèi)縣(市、區(qū))開展自查自糾工作。
第三階段:抽查督辦,截止10月31日。各設(shè)區(qū)市對轄區(qū)內(nèi)縣(市、區(qū))的污水治理設(shè)施建設(shè)情況進行抽查,關(guān)注規(guī)劃編制、項目設(shè)計、群眾意見征集、項目公示、資金監(jiān)管、推進實施和績效評價等環(huán)節(jié),堅決杜絕損害群眾利益的行為。省級將定期抽查項目實施進度,對進展緩慢的縣(市、區(qū))進行專項督辦。省生態(tài)環(huán)境廳、住建廳、衛(wèi)健委每季度分析并報告本部門的問題線索,分別在6月25日和9月25日之前提交省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳匯總。
第四階段:總結(jié)提升,截止11月30日。各設(shè)區(qū)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局需認真分析總結(jié)專項整治的經(jīng)驗與成效,形成總結(jié)報告,并于11月20日前報送省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。省生態(tài)環(huán)境廳、住建廳、衛(wèi)健委需在11月20日前將年度問題線索及整治情況報送省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,并轉(zhuǎn)交省紀委監(jiān)委匯總。
四、保障措施
(一)強化部門協(xié)調(diào)。各地區(qū)需將鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水治理納入河湖長制管理,建立組織協(xié)調(diào)機制,統(tǒng)籌推進各項工作,發(fā)揮質(zhì)量監(jiān)管部門的作用,強化項目建設(shè)的質(zhì)量控制。生態(tài)環(huán)境部門主導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村污水治理工作,市級生態(tài)環(huán)境部門需理順相關(guān)關(guān)系,協(xié)調(diào)指導(dǎo)各縣(市、區(qū))政府編制治理規(guī)劃和項目實施方案,并跟進工作進展,組織監(jiān)督性監(jiān)測;農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門將污水治理納入鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治中協(xié)同推進;生態(tài)環(huán)境和住建部門分別負責(zé)確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)小型污水處理設(shè)施與城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)及戶廁后端的有效銜接;衛(wèi)健部門指導(dǎo)村莊的三格式化糞池尾水處理,確保不直接排入水體。
(二)定期調(diào)度監(jiān)督。省級將利用生態(tài)云平臺的“福建省鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水監(jiān)管系統(tǒng)”對項目進展進行調(diào)度管理。各地需每月3日前通過平臺上報項目進度和年度投資情況,對于進展緩慢或方向不明確的項目,需督促加快整改。省級將按時調(diào)度項目進展,并納入生態(tài)環(huán)保的“三合一”督察范圍。
(三)完善監(jiān)督機制。省農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室依托“閩政通”平臺建立農(nóng)村人居環(huán)境整治舉報系統(tǒng),公布舉報電話,對群眾舉報的線索按規(guī)定移交相關(guān)部門進行核實處理,相關(guān)單位需在接到問題線索后30天內(nèi)書面反饋處理情況。對群眾反映的在農(nóng)村生活污水治理中的違法行為線索,按照規(guī)定移交紀檢監(jiān)察部門處理。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水整治方案 第2篇
為提升我鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理工作,切實改善農(nóng)村生活污水問題,保護水環(huán)境,促進農(nóng)民的身體健康以及農(nóng)村人居環(huán)境的優(yōu)化,加快鄉(xiāng)村生態(tài)振興步伐,特制定如下實施方案。
一、工作目標(biāo)
到20xx年,力爭全鎮(zhèn)有40%以上的行政村完成生活污水治理,重點完成向陽社區(qū)、甜水社區(qū)、桃源社區(qū)、東風(fēng)社區(qū)4個社區(qū)的污水處理任務(wù),并對翠柳社區(qū)、金河社區(qū)、春暉社區(qū)、明德社區(qū)4個已完成治理的社區(qū)進行提升與鞏固,徹底解決各村生活污水亂排亂倒和污水橫流的問題,使污水橫流和亂排情況大幅度減少,初步建立運維管理機制。
二、組織實施
(一)工作思路。各村依據(jù)自身實際情況,因地制宜,統(tǒng)籌考慮分散和集中處理的方式,靈活選擇污水治理方案??蛇x擇單村或聯(lián)合治理的方式,通過人工濕地、氧化塘或小型一體化處理設(shè)備將收集的生活污水處理達標(biāo)后進行就地回用;如果必須排放,需根據(jù)水體功能區(qū)域的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),確保達到排放要求。鼓勵利用周邊閑置的溝渠和水庫,通過種植水生植物和建設(shè)植物隔離帶等措施進行生態(tài)改造,建造人工濕地或氧化塘,集中處理收集的農(nóng)村生活污水。
(二)治理模式。堅持因地施策、簡便有效的原則,力求有效去除生活污水中的有害物質(zhì)和污染成分。
1、對于靠近鎮(zhèn)駐地且符合接入條件的區(qū)域,接入城鎮(zhèn)污水處理系統(tǒng)進行集中處理。例如,向陽社區(qū)采用接入鎮(zhèn)駐地污水收集管網(wǎng)的處理方式。
2、對于無法接入鎮(zhèn)駐地污水管網(wǎng)的村莊,如甜水社區(qū)和桃源社區(qū),可根據(jù)村情采取不同的治理方式:
(1)對于人口稀少、居住分散、無污水徑流村莊,鼓勵利用自家庭院的小菜園、小果園等實現(xiàn)就地回用。
(2)對于有少量污水徑流的村莊,建議對周圍的閑置溝渠、庫塘進行生態(tài)改造,建設(shè)人工濕地或氧化塘,通過排水溝和管道系統(tǒng)收集并處理生活污水。
(3)對于污水產(chǎn)生量較大的村莊或聚居區(qū),可設(shè)置單戶或聯(lián)戶的小型污水處理設(shè)施,如一體化凈化桶等。
(三)時間要求。對仍未驗收的翠柳社區(qū)、金河社區(qū)、桃源社區(qū)應(yīng)于11月底前完成治理并通過驗收。
三、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立農(nóng)村生活污水治理專項工作小組,由鎮(zhèn)長擔(dān)任組長,分管班子成員為副組長,工作區(qū)書記及環(huán)保辦人員為成員,統(tǒng)籌推進全鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理工作,強化各項治理措施的銜接、部門協(xié)調(diào)和項目整合,及時解決工作推進中的難點問題。
(二)建立長效機制。加強考核和監(jiān)督,實施常態(tài)化督導(dǎo),將農(nóng)村生活污水治理納入人居環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要考核項目,落實獎懲機制,以確保此項工作制度化、常態(tài)化和規(guī)范化。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水整治方案 第3篇
為深入推進農(nóng)村生活污水治理工作,提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量,根據(jù)《中共某省省委辦公廳、某省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)某省農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動實施方案的通知》(某辦發(fā)26號)和《某省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)某省農(nóng)村生活污水治理五年實施方案的通知》(某辦發(fā)14號)精神,結(jié)合我市實際情況,制定本實施方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。
深入貫徹黨的十九大提出的“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”,落實省委全會決策和市委會議精神,秉持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念,圍繞“產(chǎn)業(yè)繁榮、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡哪繕?biāo),實施美麗鄉(xiāng)村建設(shè),積極探索具有地方特色的農(nóng)村生活污水治理模式,全面改善農(nóng)村人居環(huán)境,提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,力爭建設(shè)綠色發(fā)展示范市。
(二)基本原則。
突出重點,有序推進。以城市引導(dǎo)鄉(xiāng)村,推進城鄉(xiāng)一體化,加快縣域及鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè),推動農(nóng)村生活污水治理。優(yōu)先在環(huán)境質(zhì)量要求較高的區(qū)域及232個新村聚居點、15戶或50人以上的農(nóng)村居民聚居點建設(shè)生活污水處理設(shè)施,重點治理農(nóng)家樂、旅游民宿及景區(qū)賓館等場所的生活污水,逐步解決農(nóng)村治污能力不足問題。
因地制宜、分類治理。根據(jù)農(nóng)村不同的地理位置、人口密集程度及污水產(chǎn)生類型,采取污染治理與資源利用相結(jié)合、工程措施與生態(tài)措施相結(jié)合、集中與分散相結(jié)合的方式進行治理,確保生活污水實現(xiàn)應(yīng)集盡集、應(yīng)治盡治、達標(biāo)排放。
經(jīng)濟實用、便于維護。綜合考慮地區(qū)社會水平、財政狀況以及污水處理規(guī)模,遵循低成本、達標(biāo)準(zhǔn)、易維護的要求,合理選擇農(nóng)村生活污水處理技術(shù)及設(shè)備。
政府主導(dǎo)、社會參與。強化縣區(qū)主體責(zé)任,加大財政資金投入,引導(dǎo)農(nóng)民以參與建設(shè)和日常巡查的方式參與到設(shè)施建設(shè)和維護中;鼓勵社會資本和金融機構(gòu)參與農(nóng)村污水處理設(shè)施的建設(shè)和運營。
二、目標(biāo)任務(wù)
(三)總體目標(biāo)。
計劃從20xx年起,加快推進農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè),強化設(shè)施運行管理,提升處理能力和服務(wù)水平,顯著改善農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量。經(jīng)過五年的努力,到20xx年,全市994個行政村及40個農(nóng)村社區(qū)的生活污水處理設(shè)施實現(xiàn)全覆蓋。
推進階段(20xx-20xx年):加快城市及鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè),實施“千村示范工程”,完成232個新村聚居點的污水處理設(shè)施建設(shè),推動其他農(nóng)村聚居點的污水處理設(shè)施建設(shè),著力開展農(nóng)村分散污水治理工作。到20xx年底,全市50%以上的行政村具備生活污水處理能力。
攻堅階段(20xx-20xx年):持續(xù)推進“千村示范工程”,全面推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村聚居點及分散污水處理設(shè)施建設(shè)。到20xx年底,全市90%以上的行政村具備生活污水處理能力。
鞏固階段(20xx年):鞏固農(nóng)村生活污水治理成果,總結(jié)并推廣成功經(jīng)驗,提升設(shè)施服務(wù)水平,建立持久的農(nóng)村生活污水建設(shè)和管理機制。到20xx年底,確保全市994個行政村和40個農(nóng)村社區(qū)的生活污水處理設(shè)施實現(xiàn)全覆蓋。
三、重點工作
(四)強化規(guī)劃引導(dǎo)。到20xx年底,按照縣區(qū)為單位編制完成農(nóng)村生活污水治理專項規(guī)劃,制定實施細則,明確工作目標(biāo)及步驟,確保全市農(nóng)村生活污水治理工作有序推進。(責(zé)任單位:市規(guī)建和住房保障局,配合單位:市發(fā)展改革委、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)局、市環(huán)保局)
(五)加快設(shè)施建設(shè)。推進《某市城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)三年推進方案》,優(yōu)先選擇信譽良好、融資能力強、技術(shù)專業(yè)的公司實施污水處理PPP項目,以縣區(qū)為單位統(tǒng)籌污水處理設(shè)施建設(shè),盡快形成污水處理能力。根據(jù)實際情況推進設(shè)施建設(shè),條件允許的推動城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施向農(nóng)村延伸,將農(nóng)村生活污水納入統(tǒng)一的污水管網(wǎng)進行處理;對于遠離城鎮(zhèn)的農(nóng)村居民聚居點,完善配套管網(wǎng),合理選擇污水處理技術(shù)進行集中處理;對于居住分散、污水難以集中處理的地區(qū),采用無動力、微動力或生態(tài)處理技術(shù)進行就地處理。支持縣區(qū)實施“千村示范工程”,積極探索符合地方實際的治理模式。(責(zé)任單位:市規(guī)建和住房保障局,配合單位:市發(fā)展改革委、市科技知識產(chǎn)權(quán)局、市財政局、市農(nóng)業(yè)局、市環(huán)保局)
(六)推進廁所革命。實施《某市“廁所革命”實施方案》,結(jié)合幸福美麗新村、扶貧新村、旅游景區(qū)等建設(shè),合理選擇改廁模式,加快推進農(nóng)村戶用廁所及公共廁所建設(shè)和改造,推廣不同水平的衛(wèi)生廁所;有條件的地區(qū)建設(shè)污水處理設(shè)施和配套管網(wǎng),有效銜接廁所革命與農(nóng)村生活污水治理工作。(責(zé)任單位:市規(guī)建和住房保障局,配合單位:市委農(nóng)工委、市國土資源局、市農(nóng)業(yè)局、市衛(wèi)生健康委員會、市旅游發(fā)展委員會、市扶貧移民局)
(七)開展水環(huán)境治理。將農(nóng)村水環(huán)境治理納入河長制管理,增強河流、塘庫、渠道、小溪溝等入河排污口的監(jiān)管力度。采取綜合措施恢復(fù)農(nóng)村水生態(tài),加快實施幸福美麗新村的水庫和塘堰“清水工程”、水土保持工程及水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)。加強生態(tài)河塘、生態(tài)渠道及生態(tài)河道治理,重點圍繞屋前屋后河塘溝渠實施清淤疏浚,消除農(nóng)村黑臭水體,改善水環(huán)境質(zhì)量。(責(zé)任單位:市水務(wù)局,配合單位:市規(guī)建和住房保障局、市農(nóng)業(yè)局、市環(huán)保局)
(八)強化技術(shù)支持。建立農(nóng)村生活污水治理環(huán)境監(jiān)督機制,加強水質(zhì)監(jiān)測。組織開展污水污染源減排政策和技術(shù)研究,推動處理技術(shù)研發(fā)和集約化處理設(shè)施的推廣應(yīng)用。鼓勵采用遠程實時監(jiān)控系統(tǒng),綜合運用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),建立數(shù)字化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),重點對日處理能力30噸以上、受益農(nóng)戶100戶以上的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施進行實時監(jiān)控。(責(zé)任單位:市環(huán)保局,配合單位:市發(fā)展改革委、市規(guī)建和住房保障局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)局)
(九)完善支持政策。增強對農(nóng)村生活污水處理項目的資金支持,落實用地、用電、設(shè)備折舊等政策措施。健全價格調(diào)整機制,對于運營資金不足的項目,可根據(jù)相關(guān)規(guī)定給予財政補貼。鼓勵銀行為符合條件的第三方專業(yè)服務(wù)機構(gòu)提供貸款等金融服務(wù)。(責(zé)任單位:市財政局,配合單位:市發(fā)展改革委、市國土資源局、市規(guī)建和住房保障局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)局、市環(huán)保局、市政府金融辦、人行某市中心支行、某電力公司)
(十)增加資金投入。建立以縣區(qū)為主的政府投入機制,合理保障農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)及運行的資金需求。積極爭取上級政策資金,統(tǒng)籌中央、省、市及縣級的專項資金,實施政策資金的組合支持,促進農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)。鼓勵和引導(dǎo)社會及金融資本參與相關(guān)項目的建設(shè)和運營。(責(zé)任單位:市財政局;配合單位:市發(fā)展改革委、市規(guī)建和住房保障局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)局、市環(huán)保局)
四、保障措施
(十一)落實責(zé)任。各縣區(qū)人民政府及經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會為實施農(nóng)村生活污水治理的主體,需認清工作的重要性與緊迫性,切實壓實責(zé)任、細化任務(wù),確保按時按質(zhì)完成五年目標(biāo)。市規(guī)建和住房保障局負責(zé)統(tǒng)籌治理工作,定期與市級相關(guān)部門協(xié)調(diào)解決推進中的問題,強化監(jiān)管考核。市級相關(guān)部門需結(jié)合各自職責(zé),積極推進農(nóng)村衛(wèi)生廁所改造、禽畜散養(yǎng)環(huán)境治理及河長制的落實等工作,確保治理措施落到實處。
(十二)強化管理。各縣區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)應(yīng)迅速制定專項規(guī)劃及實施細則,明確牽頭和配合部門,細化責(zé)任分工,落實政策措施,建立治理項目的效果檢測與反饋制度,確保目標(biāo)管理的有效進行。推進“放管服”改革,盡量簡化與農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運維管理相關(guān)的招投標(biāo)及政府采購程序,開通綠色通道,提升服務(wù)質(zhì)量。
(十三)加強宣傳。充分利用電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒介,通過群眾喜聞樂見的形式,大力宣傳農(nóng)村生活污水治理的重要性和政策措施,增強環(huán)境衛(wèi)生意識,引導(dǎo)農(nóng)民群眾形成健康文明的生活方式,動員廣大農(nóng)民及社會各界積極參與農(nóng)村生活污水治理,努力營造全社會關(guān)心、支持和參與農(nóng)村污水治理的良好氛圍。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水整治方案 第4篇
為提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量,切實解決農(nóng)村生活污水問題,依據(jù)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理實施方案的通知》要求,結(jié)合本地區(qū)實際情況,特制定以下實施方案。
一、總體目標(biāo)
秉持“綠色發(fā)展、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門合作、創(chuàng)新驅(qū)動”的理念,完善長效管理機制,力求實現(xiàn)農(nóng)村生活污水的全面收集、處理和達標(biāo)排放。
二、主要措施
(一)加快農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)。與相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合,著力推進污水處理設(shè)施及市政管網(wǎng)的建設(shè),努力實現(xiàn)生活污水與廁所污水的同步治理及自來水的全覆蓋。
(二)實施農(nóng)村黑臭水體綜合整治。堅持實施“一河一策”方案,嚴格落實河湖長制,定期開展巡河和管理工作,確保水面和岸線的整潔,維護河道暢通。持續(xù)推進農(nóng)村污水直排、污水塘和黑臭水體的專項治理,建立全面的農(nóng)村黑臭水體治理檔案,明確責(zé)任,切實消除黑臭水體。
(三)推進鄉(xiāng)村水土保持與生態(tài)環(huán)境建設(shè)。今年計劃在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建多個“水美新村”,通過項目改造,不僅改善水生態(tài)環(huán)境,還促進周邊農(nóng)家樂和果樹種植的發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)民收入的增長。
(四)強化污水收集系統(tǒng)。污水排放應(yīng)遵循“應(yīng)收盡收”的原則,結(jié)合實際情況,靈活選擇分流或合流制,確保污水收集設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)符合永久性設(shè)施的要求。
(五)科學(xué)規(guī)劃建設(shè)規(guī)模。在考慮農(nóng)村居民生活污水量及水質(zhì)變化的基礎(chǔ)上,也要關(guān)注與畜禽養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村旅游等相關(guān)行業(yè)的污水產(chǎn)生情況,合理確定建設(shè)規(guī)模。
(六)鼓勵再生水利用。加速污水處理及再生水利用基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),擴大再生水在生態(tài)環(huán)境與農(nóng)業(yè)灌溉等領(lǐng)域的應(yīng)用。推進污泥資源化利用,鼓勵將其用于土壤改良、園林綠化及其他生態(tài)修復(fù)項目。
三、保障措施
(一)明確責(zé)任分工。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府將承擔(dān)本區(qū)域農(nóng)村生活污水治理的主要責(zé)任,協(xié)調(diào)各方,確保政策落實、進度跟進和監(jiān)督考核等工作順利進行,各村(社區(qū))應(yīng)強化屬地管理,切實加強污水治理的監(jiān)管。
(二)健全督查機制。建立農(nóng)村生活污水治理工作聯(lián)席會議制度,定期審議項目進展、責(zé)任落實情況,形成合力,推動工作進展。將污水治理工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)績效考核中,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時整改。
(三)加強宣傳引導(dǎo)。充分利用各類媒體,大力宣傳農(nóng)村生活污水治理的重要性和政策措施,以形成全社會關(guān)注與支持的氛圍,動員群眾積極參與污水治理,成為治理工作的推動者和受益者。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水整治方案 第5篇
為進一步增強我鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理工作的基礎(chǔ),確保已建成處理設(shè)施的正常運行和有效利用,避免資源閑置浪費,同時積極落實國務(wù)院關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境整治大檢查的反饋問題,依據(jù)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水整改實施方案的通知》(鄉(xiāng)政辦秘34號)相關(guān)要求,結(jié)合全面排查農(nóng)村污水處理設(shè)施存在的問題,特制定本整改實施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持以生態(tài)優(yōu)先和綠色發(fā)展為導(dǎo)向,深入貫徹落實新發(fā)展理念,全面落實生態(tài)環(huán)境保護督查整改要求。以問題為依托,突出工作重點,有序推動農(nóng)村污水處理設(shè)施整改工作的落實,因地制宜地改善農(nóng)村污水處理設(shè)施的運行條件,逐步提升其運行效率和管理水平,以盡快發(fā)揮設(shè)施在減排與社會效益方面的作用。
二、工作目標(biāo)
加快設(shè)施的完善與改造;提升污水處理設(shè)施水質(zhì)監(jiān)測頻次,定期檢查運營情況,確保污水達標(biāo)排放;在第三方檢測反饋的基礎(chǔ)上逐項落實整改方案,建立健全農(nóng)村污水處理設(shè)施的正常運行管理長效機制,確保已建成的污水處理設(shè)施在改善農(nóng)村人居環(huán)境中發(fā)揮應(yīng)有的作用。
三、主要任務(wù)
(一)村級生活污水處理站:
1.存在問題:提升泵故障、頻繁跳閘;收水管網(wǎng)進水不足,無格柵設(shè)計,標(biāo)識標(biāo)牌缺失;TBO系統(tǒng)上有農(nóng)作物種植;地埋式調(diào)節(jié)池、厭氧池鋼結(jié)構(gòu)池體銹蝕嚴重。
2.整改方案:修復(fù)提升泵并恢復(fù)使用,檢測TBO系統(tǒng)的布水情況;增設(shè)進水格柵,完善現(xiàn)場標(biāo)識標(biāo)牌;修復(fù)TBO系統(tǒng)管路,進行地埋式鋼結(jié)構(gòu)池體除銹和防腐;穩(wěn)步推進管網(wǎng)建設(shè),并提高污水收集率,強化污水處理設(shè)施的管理;開展站區(qū)周邊的環(huán)境清理整治。
3.責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
4.責(zé)任單位:
5.責(zé)任人:
(二)建設(shè)村生活污水處理站:
1.存在問題:時控開關(guān)未設(shè)置精確時間;缺乏標(biāo)準(zhǔn)化排口與出水情況,標(biāo)識標(biāo)牌缺失;收水管網(wǎng)沒有進水,無格柵設(shè)計,提升泵出現(xiàn)故障;潛水曝氣器存在氣量不足問題,錯誤安裝在曝氣盤上;太陽能系統(tǒng)無供電,電源依賴居民區(qū)臨時電,裸電纜穿過水塘,存在安全隱患。
2.整改方案:將時空開關(guān)更換為PLC控制;增設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化排水口,完善標(biāo)識標(biāo)牌;將太陽能系統(tǒng)更換為市電,并架空敷設(shè)電纜,消除安全隱患;更換潛水曝氣器為鼓風(fēng)機,并重新安裝池底曝氣盤,更新提升泵;增設(shè)不低于1.5米的護欄并加鎖管理;穩(wěn)步推進管網(wǎng)建設(shè),提升污水收集率,強化設(shè)施管理;開展站區(qū)周邊環(huán)境清理整治。
3.責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
4.責(zé)任單位:
5.責(zé)任人:
(三)譚頭村生活污水處理站:
1.存在問題:生化系統(tǒng)停運,僅用砂濾處理污水后排放;收水管網(wǎng)正常,但無格柵,護欄高度不足,存在安全隱患;二氧化氯消毒未能正常工作,控制系統(tǒng)有缺陷;砂濾出口漏水,缺乏壓差表;厭氧池口被大量塑料泡沫塊堵塞,導(dǎo)致池內(nèi)曝氣異常。
2.整改方案:增設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化排水口,完善標(biāo)識標(biāo)牌;更新兩臺砂濾系統(tǒng)的濾料,增設(shè)不低于1.5米高的護欄并加鎖管理;修復(fù)漏水點,恢復(fù)消毒設(shè)備;在曝氣管路上增加調(diào)節(jié)閥門并進行生化段的菌種培育;將時控開關(guān)更換為PLC控制;穩(wěn)步推進管網(wǎng)建設(shè),提升污水收集率,強化污水處理設(shè)施管理;開展站區(qū)周邊環(huán)境清理整治。
3.責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
4.責(zé)任單位:
5.責(zé)任人:
(四)紅旗村生活污水處理站:
1.存在問題:缺乏標(biāo)準(zhǔn)化排出口,沒有出水;系統(tǒng)通過時控開關(guān)控制,未設(shè)參數(shù);收水管網(wǎng)有進水且存在直排河流的現(xiàn)象,進水無格柵設(shè)計;回流泵與硝化液回流管口未固定,存在漏水現(xiàn)象;現(xiàn)場缺乏標(biāo)識標(biāo)牌,并且好氧段無菌;地埋式鋼結(jié)構(gòu)池體出現(xiàn)銹蝕。
2.整改方案:增設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化排水口;將時空開關(guān)更換為PLC控制;完善標(biāo)識標(biāo)牌,進行好氧段的菌種培育,恢復(fù)系統(tǒng)的正常運行;修復(fù)漏水點,加強鋼結(jié)構(gòu)池體的防腐措施;穩(wěn)步推進管網(wǎng)建設(shè),提升污水收集率,強化污水處理設(shè)施管理;開展站區(qū)周邊環(huán)境清理整治。
3.責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
4.責(zé)任單位:
5.責(zé)任人:
四、保障措施
1.加強領(lǐng)導(dǎo)與機制建設(shè),成立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,各相關(guān)單位負責(zé)人為成員的農(nóng)村污水處理設(shè)施整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組;落實主體責(zé)任,明確工作目標(biāo)和時間節(jié)點,確保整改任務(wù)在20xx年12月底前完成。
2.積極籌措資金,保障整改所需資金的需求,確保整改工作落到實處。
3.強化獎懲機制,狠抓工作落實。對未能按時完成整改任務(wù)的單位和個人進行績效獎懲,造成嚴重后果和不良影響的,依法依規(guī)追究責(zé)任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水整治方案 第6篇
為深入落實農(nóng)村生活污水治理工作,根據(jù)《關(guān)于印發(fā)XX鎮(zhèn)20xx年農(nóng)村污染防治工作方案的通知》(XX鎮(zhèn)環(huán)辦1號)要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,特制定本實施方案。
一、工作思路
遵循“因地制宜、務(wù)求實效,明確重點、分步推進,政府主導(dǎo)、社會參與”的工作原則,優(yōu)先聚焦水源保護區(qū)、黑臭水體、鎮(zhèn)政府所在地、省級美麗鄉(xiāng)村示范村、城鄉(xiāng)結(jié)合部及旅游風(fēng)景區(qū)等六類區(qū)域。堅持“應(yīng)治盡治、就近治理”,結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,選擇合適的污水處理模式,確保治理后60%自然村、及其60%常住戶的生活污水得到有效處理,無亂排亂放的現(xiàn)象,全面提升農(nóng)村生活污水管理水平。
二、實施內(nèi)容
(一)整治村莊名稱
清水村小組
(二)整治村莊基本情況
清水村轄有自然村3個,總戶籍人口850人(數(shù)據(jù)來源于當(dāng)?shù)毓膊块T),常住人口320人,戶數(shù)總計210戶,常住戶數(shù)170戶。
(三)治理措施
根據(jù)60%自然村和60%常住戶的治理要求,新增治理1個自然村及64戶生活污水,計劃投入資金約4萬元,預(yù)計在12月底前完成整治工作。
三、組織保障
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立鎮(zhèn)級農(nóng)村污水治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由生態(tài)環(huán)境、城建、美麗鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村振興等部門共同參與,協(xié)作推進污水治理工作。
(二)拓寬資金來源。動員居民參與農(nóng)村生活污水治理,鼓勵村民自籌部分資金、參與建設(shè)和維護工作。
(三)完善管理機制。制定鎮(zhèn)、村兩級的污水治理長效管理文件,進一步健全管護制度、資金保障與隊伍建設(shè),確保污水治理工作規(guī)范化、可持續(xù)發(fā)展。
(四)加強監(jiān)督檢查。定期檢查污水治理進展和設(shè)施的運行情況,將這項工作納入村級目標(biāo)管理考核體系,建立群眾和社會監(jiān)督機制,針對居民反映的問題,進行實地調(diào)查并督促整改。
(五)強化宣傳引導(dǎo)。加強工作宣傳,提高居民的參與意識,調(diào)動群眾積極參與到污水治理設(shè)施的建設(shè)和管理中。充分發(fā)揮村黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,鼓勵黨員干部模范帶頭,組織村民積極參與污水治理,制定村規(guī)民約,倡導(dǎo)節(jié)約用水,引導(dǎo)村民形成良好的用水習(xí)慣,從根本上減少農(nóng)村生活污水的隨意排放。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水整治方案 第7篇
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
深入貫徹黨的十九大及十九屆六中全會的精神,依據(jù)省委、省政府和市委、市政府對于提升“三農(nóng)”領(lǐng)域短板的九大攻堅行動的部署,結(jié)合我鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理的實際需求,提出切合實際的治理策略。明確以提高農(nóng)村生活污水治理的覆蓋率、設(shè)施運作的有效性和農(nóng)民的滿意度為核心目標(biāo),因地制宜選用恰當(dāng)?shù)闹卫砟J?,力求工程建設(shè)的高質(zhì)量。加強對已建設(shè)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的管理,確保污水收集和處理設(shè)備的正常運轉(zhuǎn),并建立規(guī)范的融資機制,保障農(nóng)村生活污水集中處理設(shè)施建設(shè)資金的投入。
(二)基本原則
1. 科學(xué)全面,實用可行。
內(nèi)容全面、科學(xué)合理,攻堅行動需與鄉(xiāng)村規(guī)劃、城鄉(xiāng)供排水、水環(huán)境功能區(qū)劃、黑臭水體治理等相結(jié)合,建立全面覆蓋、重點突出、因地制宜、科學(xué)規(guī)范的攻堅方案。
2. 因地制宜,分類治理。
依據(jù)省、市對農(nóng)村生活污水治理工作的總體要求,以減少污水產(chǎn)生、分類就地處理、循環(huán)利用為導(dǎo)向,結(jié)合我鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展水平、人口分布特點及自然環(huán)境等,靈活選擇資源化利用、納入現(xiàn)有的縣、鎮(zhèn)、村污水處理設(shè)施、已建設(shè)施的修復(fù)改造或新建設(shè)施等治理模式。
3. 突出重點,循序推進。
遵循“突出重點,循序漸進,久久為功”的原則,確保方案的“可實施性”和“可落地性”。在摸清治理現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,明確治理模式,并依照省、市對重點村莊的識別要求,逐步推進治理工作。
4. 建管并重,長效運行。
在確保建設(shè)高質(zhì)量治理設(shè)施的加強對已建設(shè)施的運營管理,完善運維管理機制。鼓勵規(guī)模化、專業(yè)化、社會化的建設(shè)與運營管理。對于具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn),逐步探索建立污水處理受益農(nóng)戶的付費制度及多元化的運行保障機制,以確保治理的長效性。
5. 政府主導(dǎo),社會參與。
強化屬地政府的主體責(zé)任,加大財政資金的投入,充分發(fā)揮各類涉農(nóng)資金的統(tǒng)籌作用,利用相關(guān)金融政策,拓寬資金籌措途徑,建立健全地方財力、企業(yè)投資、省級資金、鎮(zhèn)村自籌和社會支持的多元投入機制。引導(dǎo)農(nóng)民通過參與設(shè)施的建設(shè)、運行和管理,鼓勵社會資本對農(nóng)村生活污水治理的投資。
(三)工作目標(biāo)
自20xx年起,在全面了解我鄉(xiāng)鎮(zhèn)已建成村級生活污水處理設(shè)施的基礎(chǔ)上,結(jié)合自然村的污水排放狀況及水質(zhì)監(jiān)測情況,開展農(nóng)村生活污水治理攻堅行動。預(yù)計通過四年的努力,到20xx年,完成100個自然村的生活污水治理任務(wù),其中優(yōu)先完成農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的問題整改,確保我鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理率達到70%以上。制定清單式實名制儲備庫,以確保全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理工作的有序推進。
具體治理任務(wù)安排如下:
1. 到20xx年年底,完成新增25個自然村的生活污水治理任務(wù),農(nóng)村生活污水治理率提高到55%以上;
2. 到20xx年年底,完成新增25個自然村的生活污水治理任務(wù),農(nóng)村生活污水治理率提高到60%以上;
3. 到20xx年年底,完成新增25個自然村的生活污水治理任務(wù),農(nóng)村生活污水治理率提高到65%以上;
4. 到20xx年年底,完成新增25個自然村的生活污水治理任務(wù),農(nóng)村生活污水治理率提高到70%以上,治理設(shè)施有效運轉(zhuǎn)率達到85%以上,村民滿意率達到75%以上,強化對農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的運維監(jiān)督和考核管理,全面建立長效的運維管理機制。
二、工作任務(wù)
(一)因地制宜,分類推進設(shè)施建設(shè)
1. 資源化利用。
針對居住分散、常住人口較少或密度小的自然村,在周邊無黑臭水體且水質(zhì)良好的情況下,優(yōu)先采取污水資源化利用的技術(shù)路線。充分利用既有水溝、水塘和洼地,合理規(guī)劃污水管網(wǎng)及配套存儲池、厭氧池、生化塘等,并可通過房前屋后的小菜園進行就地資源化利用。實施資源化利用的自然村應(yīng)定期開展水體監(jiān)測和治理成效評估,未達到要求的需結(jié)合原因進行整改和管理。當(dāng)受納體處理能力不足、周邊存在黑臭水體或水質(zhì)保護壓力大的,應(yīng)及時調(diào)整治理模式,不能繼續(xù)采用資源化利用處理生活污水。
2. 納入縣、鎮(zhèn)、村污水處理設(shè)施
通過充分調(diào)研,推動未滿負荷的縣鎮(zhèn)村污水處理設(shè)施向周邊自然村延伸,將鄰近圩鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)域的自然村的生活污水統(tǒng)一收集處理,確保管網(wǎng)收集率達到60%以上。
3. 新建農(nóng)村生活污水處理設(shè)施
對于遠離城鎮(zhèn)的大規(guī)模居民聚集點,應(yīng)綜合考慮聚集程度、排水現(xiàn)狀、排入水體水質(zhì)要求等,合理選擇污水處理技術(shù),完善管網(wǎng)設(shè)施,選擇建設(shè)和運維成本低的工藝設(shè)備進行集中處理。在常住人口多但居住分散的地區(qū),可以采用無動力、微動力或生態(tài)處理技術(shù)進行分散處理。新建農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的,由鎮(zhèn)級負責(zé)實施,確保管網(wǎng)收集率達到60%以上。
4. 推進已建設(shè)施的提升改造與管網(wǎng)修復(fù)。
在科學(xué)確定治理模式的基礎(chǔ)上,對于實施資源化利用的自然村,鎮(zhèn)村應(yīng)對照治理措施開展整治;對于生活污水納入縣、鎮(zhèn)、村污水處理設(shè)施的,由原建設(shè)單位負責(zé)整改;已建設(shè)施的修復(fù)、改造及管網(wǎng)完善與修復(fù)的,由原建設(shè)單位和管理單位共同推進。
(1)已建設(shè)施提升改造。各鎮(zhèn)(場)應(yīng)依據(jù)問題清單制定整改方案,明確整改措施,按時完成整改。對處于建設(shè)狀態(tài)且長時間停滯不前的設(shè)施進行修復(fù);對已建、設(shè)計規(guī)模與實際需求不符的設(shè)施進行整改,尤其是對普遍存在的雨污分流不徹底、污水收集不足、出水不穩(wěn)定等問題,加快實施老舊設(shè)施及管網(wǎng)的升級改造。
(2)管網(wǎng)完善與修復(fù)。針對污水收集管網(wǎng)覆蓋率低的設(shè)施,利用現(xiàn)有管網(wǎng),延伸主支管覆蓋范圍;對于無配套收集管網(wǎng)或存在嚴重質(zhì)量問題的,應(yīng)重新調(diào)整規(guī)劃設(shè)計,完善管網(wǎng),或轉(zhuǎn)用分散治理方式。針對管網(wǎng)與設(shè)施未接通或銜接不暢等問題,實施收集管網(wǎng)修復(fù)增效。
(二)開展成效評估
縣有關(guān)部門應(yīng)及時跟進各鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理工作,市生態(tài)環(huán)境局牽頭開展治理情況的月度調(diào)度與通報。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)按照“完成一個、報告一個、評估一個”的原則,從儲備庫中抽取不少于辦理任務(wù)數(shù)的自然村進行評估,優(yōu)先完成污水處理設(shè)施的問題整改。評估需結(jié)合工程建設(shè)質(zhì)量、治理綜合成效、運維管理及村民滿意度等情況。結(jié)合評估情況,甄選優(yōu)秀治理案例并向社會宣傳。采用不同治理模式應(yīng)滿足以下要求,方可視為完成治理:
1. 納入城鎮(zhèn)污水處理系統(tǒng)的村莊需同時滿足以下條件:
(1)村莊污水收集主管與城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)連接并通水;
(2)接入的污水處理廠正常運行并達標(biāo)排放。
2. 新建農(nóng)村生活污水處理設(shè)施或設(shè)施整改提升的村莊,需滿足以下條件:
(1)設(shè)施正常運轉(zhuǎn);
(2)出水執(zhí)行相關(guān)的排放標(biāo)準(zhǔn)并達標(biāo);
(3)明確的運維主體及穩(wěn)定的運維資金保障。
3. 采用污水資源化利用的村莊,需滿足農(nóng)田灌溉、施肥等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),并同時滿足以下條件:
(1)有明確的污水資源化利用受納體;
(2)已配套污水暫存及輸送設(shè)施,建立明確的資源化利用途徑;
(3)污水排放不超過受納體的環(huán)境容量,不形成黑臭水體;
(4)河流等快速流動水體不作為污水資源化利用的受納體,污水原則上不得直接排入。
(三)建管并重,建立健全長效機制
1. 明確運維管理責(zé)任主體。
建立以縣政府為責(zé)任主體,鎮(zhèn)政府為落實主體,村級組織為參與主體的運維管理體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要負責(zé)本區(qū)域內(nèi)污水處理設(shè)施的日常維護,確保運維經(jīng)費的保障。縣政府將根據(jù)考核情況制定獎懲制度,確保設(shè)施運維效果。
2. 明確運維管理模式。
對于工藝復(fù)雜且運維要求高的設(shè)施,采用招投標(biāo)或政府采購方式選擇有能力的運維單位;對于小規(guī)模、工藝簡單的設(shè)施,鼓勵鎮(zhèn)(場)委托村(居)民委員會進行運維,鼓勵農(nóng)戶參與管理。鎮(zhèn)(場)應(yīng)定期開展運維培訓(xùn),督促村(居)民委員會和農(nóng)戶積極參與管理和維護。
3. 嚴格水質(zhì)監(jiān)測。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實水質(zhì)監(jiān)測要求,督促運維單位定期進行水質(zhì)監(jiān)測,建立數(shù)據(jù)臺賬。生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)根據(jù)上級要求對設(shè)施進行監(jiān)測,并對不達標(biāo)的提出整改要求,及時通報或約談相關(guān)責(zé)任人。
三、保障措施
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認識到農(nóng)村生活污水治理的重要性,成立專門的攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌推進治理工作,并將其作為駐鎮(zhèn)幫扶的重要任務(wù),解決治理中遇到的突出問題。
(二)加強資金籌措。由財政部門統(tǒng)籌籌措農(nóng)村生活污水治理資金,積極爭取上級資金支持,確保資金的有效使用。
(三)嚴格監(jiān)督考核。建立健全監(jiān)督考核機制,將治理工作納入績效考核,確保各項任務(wù)的高質(zhì)量完成。
(四)加強技術(shù)支撐。定期組織技術(shù)支持與培訓(xùn),提升運維人員的能力,推動建立專業(yè)的治理人才隊伍。
(五)加強宣傳教育。通過多種渠道宣傳污水治理知識,提升居民的環(huán)境保護意識,引導(dǎo)村民主動參與治理工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水整治方案 第8篇
一、工作目標(biāo)
進一步強化全鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理,計劃應(yīng)治盡治。確保6個行政村的中心村寨污水治理設(shè)施實現(xiàn)全覆蓋,達到100%的設(shè)施覆蓋率,確保全國鄉(xiāng)村振興示范村的生活污水治理效果;力爭污水治理率超過40%;保持已建成設(shè)施的正常運作,確保農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的正常運行率達到80%以上。持續(xù)加大對全鎮(zhèn)黑臭水體的排查整改力度,確保農(nóng)村黑臭水體治理的全面達標(biāo)。
二、工作內(nèi)容
(一)農(nóng)村生活污水治理
1. 全面排查,迅速整改。到20xx年3月20日之前,完成全鎮(zhèn)生活污水的排放和處理情況的摸底調(diào)查,詳細了解我鎮(zhèn)農(nóng)村污水處理設(shè)施的建設(shè)及污水處理廠的運營狀況、治理效果,建立運營與維護制度,指定專人負責(zé),建立維護臺賬,針對發(fā)現(xiàn)的問題建立整改清單,及時開展整治工作。
2. 靈活應(yīng)對,綜合治理。根據(jù)排查結(jié)果,結(jié)合實際情況,鼓勵就地消納和利用,圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實際需求,優(yōu)先采用就近消納的方式,實現(xiàn)農(nóng)村生活污水的資源化利用;同時結(jié)合農(nóng)村改廁工作,將廁所產(chǎn)生的糞污進行資源化處理,推進分散治理模式,通過獨立或聯(lián)合的分散處理,實現(xiàn)庭院內(nèi)的消納或自然生態(tài)的就近消納。
3. 減少源頭,分類處理。鞏固農(nóng)村廁所革命的成果,將廁所產(chǎn)生的糞污經(jīng)過無害化處理后返回土壤,實現(xiàn)資源化利用。將農(nóng)業(yè)用水的需求與農(nóng)村生活污水治理相結(jié)合,進行統(tǒng)一規(guī)劃、一體設(shè)計,確保農(nóng)業(yè)用水安全,減少農(nóng)村生活污水的排放。
4. 提高質(zhì)量,保障運行。按照“提升一批、改造一批、完善一批”的思路,擴建管網(wǎng)以覆蓋流入不足的設(shè)施,確保其正常使用。對損壞的設(shè)備和管網(wǎng)進行修復(fù),老舊設(shè)備要進行更換;對未達標(biāo)的排放設(shè)施進行標(biāo)準(zhǔn)提升改造。20xx年完成桃源村不正常運作的污水處理設(shè)施的提升改造,確保農(nóng)村生活污水處理設(shè)施正常運行率達到80%以上。
5. 綜合施策,逐步推進。協(xié)調(diào)上級部門,積極推進新建污水處理設(shè)施項目的建設(shè),確保我鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水的亂排亂放得到有效治理,并力爭實現(xiàn)污水治理率超過40%。
(二)農(nóng)村黑臭水體排查治理
點面結(jié)合,徹底消除黑臭。結(jié)合農(nóng)村生活污水治理,系統(tǒng)推進黑臭水體的排查和整治,確保治理后的黑臭水體得到了村民的滿意評價,水體無異味、無異常顏色、沒有污水直排現(xiàn)象、岸邊無垃圾,水質(zhì)達到標(biāo)準(zhǔn)。
三、保障措施
(一)組織保障。成立以鎮(zhèn)黨委書記和鎮(zhèn)長為組長,負責(zé)生態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)為副組長,由鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展辦、文化中心、農(nóng)業(yè)中心、村建所、生態(tài)中心、水利站及各村支書共同參與的農(nóng)村污水治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立辦公室在鎮(zhèn)生態(tài)中心,由良鳳同志擔(dān)任主任,胡春燕負責(zé)日常事務(wù),協(xié)調(diào)推進農(nóng)村污水治理工作。
(二)明確責(zé)任。農(nóng)村污水治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組要強化對治理工作的領(lǐng)導(dǎo),及時協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問題和困難。根據(jù)鄉(xiāng)村振興的要求,將污水治理納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,作為優(yōu)先重點任務(wù)。鎮(zhèn)黨委和政府是污水治理的主體責(zé)任單位,必須切實履行“一崗雙責(zé)”,確保項目落地、資金使用、推進實施及后期維護等工作到位。
(三)資金保障。加強對水污染治理資金的使用監(jiān)督,確保資金合理使用,并積極爭取上級資金,加大對農(nóng)村污水治理的投入力度。
(四)強化宣傳。加強污水治理的宣傳教育,利用廣播、微信群、宣傳欄等多種媒體形式,深入宣傳農(nóng)村生活污水治理、飲水安全和黑臭水體治理的重要性和相關(guān)政策,動員村民積極參與,提升他們的環(huán)境衛(wèi)生意識,推動村組環(huán)境管理,提升健康文明及環(huán)保的生活方式,努力營造全社會共同參與農(nóng)村生活污水治理的良好氛圍。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水整治方案 第9篇
為提升我鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理設(shè)施的日常運行管理,全面提高其運行質(zhì)量和管理水平,保障污水處理設(shè)施的正常穩(wěn)定運作,發(fā)揮減排的效益,促進水環(huán)境的改善,結(jié)合實際情況,特制定本實施方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
本實施方案所涉及的農(nóng)村生活污水治理設(shè)施包括xx鎮(zhèn)境內(nèi)已建成并投入使用的所有農(nóng)村集中式生活污水處理設(shè)施。農(nóng)村生活污水治理設(shè)施的運行維護管理任務(wù)主要是確保污水處理設(shè)施的正常運行,出水水質(zhì)達到設(shè)計排放標(biāo)準(zhǔn)。
二、責(zé)任分工
根據(jù)“屬地管理、政府主導(dǎo)、群眾參與、誰建設(shè)、誰運營、誰管理”的原則,建立健全農(nóng)村生活污水治理設(shè)施的維護管理責(zé)任體系。由于xx鎮(zhèn)轄區(qū)的農(nóng)村生活污水治理設(shè)施尚未統(tǒng)一納入第三方運維,目前的維護管理責(zé)任主體為建設(shè)單位和鎮(zhèn)村兩級。集鎮(zhèn)xx、xx村的污水處理廠由拓興公司負責(zé)運營管理,其他行政村的污水處理設(shè)施則由相應(yīng)行政村作為運維管理責(zé)任主體。各級主體層層負責(zé),確保設(shè)施的正常運作。
三、運維措施
(一)集鎮(zhèn)xx村污水處理廠、xx村入河排污口兩處,由區(qū)住建局拓興公司運營管理,確保達標(biāo)排放,鎮(zhèn)級環(huán)保部門負責(zé)監(jiān)督。
(二)其他行政村的污水處理設(shè)施(包括xx村、xx村的兩個污水處理廠)由各鄉(xiāng)村自行維護管理,鎮(zhèn)級環(huán)保部門負責(zé)監(jiān)督。
1、xx村、xx村的微動力污水處理站,由所在行政村負責(zé)運營管理,確保水泵及配電設(shè)施正常運行,避免漏電、跳閘等異?,F(xiàn)象,保持設(shè)備的正常運作。處理池內(nèi)應(yīng)無沉淀、雜物和雜草,保持場所的整潔美觀,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和環(huán)保部門要督促尾水正常達標(biāo)排放。
2、如需委托第三方進行運營管理,相關(guān)費用由第三方承擔(dān),確保尾水符合排放標(biāo)準(zhǔn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)及環(huán)保部門需進行監(jiān)督。
(三)各行政村的污水處理設(shè)施均由各行政村作為運維責(zé)任主體。
1、除xx村和xx村的微動力污水處理站外,其他村的污水處理設(shè)施由各相應(yīng)村負責(zé)運營管理,xx村與xx村需指定專人定期加強維護管理。
2、各行政村需將污水處理設(shè)施運行管理納入村規(guī)民約,增強宣傳教育,引導(dǎo)村民自覺維護污水處理設(shè)施,防止人為破壞。
四、加強領(lǐng)導(dǎo)
(一)成立xx農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運維領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,三名環(huán)保網(wǎng)格員擔(dān)任副組長,各村主任為成員。每個網(wǎng)格員負責(zé)一個片區(qū),形成分管領(lǐng)導(dǎo)組織牽頭、網(wǎng)格員監(jiān)督指導(dǎo)、村主任具體負責(zé)的日常運維管理工作格局。
(二)按照要求對污水處理站的所有設(shè)施進行巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
(三)定期對管網(wǎng)進行巡查,迅速處理和修復(fù)管網(wǎng)出現(xiàn)的漏、堵、壞、溢等異常情況。
(四)環(huán)保部門需委托具備資質(zhì)的監(jiān)測機構(gòu)定期對生活污水治理系統(tǒng)的出水水質(zhì)進行檢測,確保設(shè)施出水正常達標(biāo)排放。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水整治方案 第10篇
為加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理工作,改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,提升居民生活質(zhì)量,推動經(jīng)濟與社會的可持續(xù)發(fā)展,依據(jù)省、市相關(guān)政策及文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想與工作目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展為指導(dǎo),緊緊圍繞創(chuàng)建省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標(biāo),以農(nóng)村環(huán)境整治為核心,依照《XX省生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃》和《生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建實施方案》的要求,全面開展農(nóng)村生活污水治理,提升鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境,助推我鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展,建設(shè)美麗和諧的生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(二)工作目標(biāo)
到20xx年底,鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)生活污水集中處理率提升至70%以上,20xx年底達到90%以上。特別是新農(nóng)村建設(shè)示范點及人口密集的中心村,將全面解決生活污水污染問題,嚴控污水隨意排放,保護農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,確保按時完成生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建的目標(biāo)任務(wù)。
二、治理對象及污水處理技術(shù)
(一)治理對象
農(nóng)村生活污水治理的重點對象為未接入縣城及經(jīng)濟開發(fā)區(qū)污水處理系統(tǒng)的所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域。
1. 在縣城規(guī)劃內(nèi)的村莊及社區(qū)的生活污水通過管道收集,送至縣污水處理廠集中處理。
2. XX鎮(zhèn)集鎮(zhèn)及周邊村莊的生活污水通過管道收集,送至XX經(jīng)濟開發(fā)區(qū)污水處理廠集中處理。
3. 在經(jīng)濟開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)的村莊及社區(qū)的生活污水通過管網(wǎng)收集,送至經(jīng)開發(fā)區(qū)污水處理廠集中處理。
4. XX鎮(zhèn)集鎮(zhèn)及多個村莊的生活污水通過管網(wǎng)送至XX鎮(zhèn)污水處理廠集中處理。
5. XX工業(yè)園區(qū)生活污水處理將送至再生循環(huán)經(jīng)濟園的污水處理廠,而根據(jù)人口情況,新發(fā)鎮(zhèn)的集鎮(zhèn)移民點及安置區(qū)生活污水將分片集中處理。
6. 其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)的生活污水將根據(jù)人口情況進行分片集中處理。
7. 新農(nóng)村建設(shè)綜合示范點和人口集中的中心村的生活污水將采用管道收集集中處理。
8. 其他農(nóng)村生活污水處理將因地制宜采用沼氣池、人工濕地等技術(shù)方式。
(二)生活污水治理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
污水處理技術(shù)依據(jù)實際需求,采用厭氧生物處理、太陽能微動力和人工濕地等多種處理方式;鋪設(shè)污水收集管道,實行雨污分流,因地制宜開展農(nóng)村生活污水治理。處理后的污水需達到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18918-2002)一級B標(biāo)準(zhǔn)(COD≤60mg/L,BOD≤20mg/L,SS≤20mg/L,NH3—N≤15mg/L,TP≤1mg/L)后方可排放;所有污水處理及管道鋪設(shè)的設(shè)計方案必須委托有資質(zhì)的設(shè)計單位進行,并報送縣生態(tài)辦審核。
三、項目管理
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)及經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的村莊、社區(qū)生活污水處理由相應(yīng)的城鄉(xiāng)建設(shè)指揮部和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會統(tǒng)一規(guī)劃和管理。
(二)XX鎮(zhèn)集鎮(zhèn)及周邊村莊的生活污水處理,管網(wǎng)由XX鎮(zhèn)政府建設(shè),運營管理由相關(guān)投資方確定。
(三)XX鎮(zhèn)污水處理廠負責(zé)按照項目要求進行建設(shè)和管理。
(四)新發(fā)鎮(zhèn)與中再生循環(huán)經(jīng)濟園的生活污水,將采用市場化運作模式進行管理。
(五)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)、新農(nóng)村建設(shè)示范點及中心村的農(nóng)村生活污水治理項目管理,需遵循以下規(guī)定:
1. 鄉(xiāng)鎮(zhèn)需成立生活污水治理領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),具體負責(zé)項目規(guī)劃、選址、招投標(biāo),并結(jié)合實際情況,委托具備資質(zhì)的單位設(shè)計圖紙,為工程施工提供指導(dǎo)。完善污水集中處理系統(tǒng)的運行管理制度和安全操作規(guī)范,確保污水治理工程的安全與正常運轉(zhuǎn)。
2. 縣環(huán)保局、住建委、新農(nóng)辦等部門負責(zé)推薦有資質(zhì)、信譽良好的設(shè)計、施工單位。
3. 施工單位必須嚴格按照審定的治理方案與標(biāo)準(zhǔn)圖紙進行施工,確保施工安全和工程質(zhì)量。
(六)其他農(nóng)村生活污水處理項目將根據(jù)相關(guān)主管部門的行業(yè)規(guī)定進行管理。
四、工程驗收
(一)污水處理廠項目的驗收由批準(zhǔn)部門牽頭,組織相關(guān)部門進行。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)、新農(nóng)村建設(shè)綜合示范點和人口集中村的農(nóng)村生活污水處理項目管理如下:
1. 土建工程及污水處理設(shè)施完工后,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織初步驗收,再向縣生態(tài)辦申請驗收。驗收申請材料包括申請表、設(shè)計方案、污水管網(wǎng)及處理設(shè)施施工圖、設(shè)施調(diào)試記錄、操作管理規(guī)程、設(shè)計及監(jiān)理單位意見、水質(zhì)監(jiān)測報告等。縣生態(tài)辦將牽頭組織成員單位進行驗收,驗收合格后將出具工程竣工驗收意見。
2. 工程驗收合格后,進入至少一年的保修期,由設(shè)計及施工單位負責(zé)維修保養(yǎng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)需加強日常運行的安全管理,確保設(shè)備正常運轉(zhuǎn)。
(三)其他農(nóng)村生活污水處理項目的驗收辦法按相關(guān)主管部門的行業(yè)規(guī)定執(zhí)行。
五、資金籌措與補助標(biāo)準(zhǔn)
(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為農(nóng)村生活污水治理工程的業(yè)主單位,需具體落實項目資金。
(二)縣財政將設(shè)立農(nóng)村生活污水治理專項資金,以支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水終端處理設(shè)施的建設(shè);相關(guān)部門將積極爭取項目資金,支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理建設(shè)。
(三)縣財政補助標(biāo)準(zhǔn)為:補助對象為未接入縣城區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)污水處理系統(tǒng)的農(nóng)村地區(qū),補助內(nèi)容為生活污水終端處理設(shè)施的建設(shè)。針對以政府性投入為主的城鎮(zhèn)集中污水處理廠,不在補助范圍內(nèi)。農(nóng)村生活污水治理中的終端處理設(shè)施將按實際招標(biāo)價格的60%給予補助。
六、資金撥付
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)需填寫《XX縣基本建設(shè)單位撥款申請表》,報送縣生態(tài)辦及財政局審簽,最后由分管縣長簽發(fā)撥付。
(二)補助資金分兩期撥付:第一期為工程開工建設(shè)后的40%補助,第二期為項目驗收后的60%補助(附工程竣工驗收意見)。
七、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)成立生活污水治理領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣政府分管縣長擔(dān)任組長,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、財政局、環(huán)保局、住建委、新農(nóng)辦等部門主要負責(zé)人為成員,負責(zé)工程建設(shè)及運營的組織、協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)與監(jiān)督管理,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)于縣環(huán)保局。
(二)各成員單位的職責(zé)如下:
1. 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)生活污水治理工程的具體實施及工程質(zhì)量監(jiān)督管理。
2. 縣住建委指導(dǎo)城鄉(xiāng)污水處理規(guī)劃的編制及生活污水治理項目的實施,并監(jiān)督工程質(zhì)量,參與竣工驗收。
3. 縣新農(nóng)辦負責(zé)新農(nóng)村污水處理工程的推進,參與竣工驗收。
4. 縣財政局負責(zé)補助資金的籌措與監(jiān)管。
5. 縣生態(tài)辦承擔(dān)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、考核等工作,并負責(zé)指導(dǎo)生活污水治理項目實施,確保工程設(shè)計圖和竣工驗收材料齊全,設(shè)施正常運轉(zhuǎn),做好日常維護記錄。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水整治方案 第11篇
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。高舉鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略大旗,以提升農(nóng)村生活環(huán)境為核心,結(jié)合《中共廣東省委、廣東省人民政府關(guān)于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實施意見》及相關(guān)指導(dǎo)文件,全面推進農(nóng)村生活污水治理工作,構(gòu)建長效機制,為鄉(xiāng)村振興提供良好的生態(tài)基礎(chǔ)。
(二)基本原則。堅持“科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),屬地主責(zé)、多方共治,因地制宜、分步推進,分類治理、建管并重”的原則,以污水減量化、資源化、生態(tài)化為目標(biāo),協(xié)調(diào)推進農(nóng)村生活污水治理與廁所革命,充分考慮不同村莊的經(jīng)濟發(fā)展水平和基礎(chǔ)條件,優(yōu)先解決人口密集、中心村、飲用水源保護區(qū)及農(nóng)村黑臭水體等重點區(qū)域的生活污水處理問題。
二、任務(wù)目標(biāo)
(一)總體目標(biāo)。到20xx年,全區(qū)農(nóng)村生活污水治理率達到70%以上,污水處理設(shè)施有效運行率達到90%以上,村民滿意率達到80%以上,全面建立農(nóng)村生活污水治理的長效運維管理體系及效果評估機制。
(二)年度目標(biāo)。至20xx年底,農(nóng)村生活污水治理率達到50%,整改工作的設(shè)施大致完成,初步形成長效運維機制,重點完成水環(huán)境敏感區(qū)域的設(shè)施建設(shè)任務(wù),基本完成老舊設(shè)施和管網(wǎng)的改造任務(wù),并初步建立污水治理成效評估體系。
到20xx年,治理率達到60%,進一步完善長效運維機制,重點完成黑臭水體及美麗鄉(xiāng)村示范帶村莊等的設(shè)施建設(shè)任務(wù)。
到20xx年,治理率達到70%,長效運維機制基本建立,重點推進人口較集中村莊污水設(shè)施的建設(shè)任務(wù)。
到20xx年,確保治理率達到70%以上,污水治理設(shè)施有效運行率和村民滿意率均達到目標(biāo)值,全面形成長效運維管理機制。
(三)鎮(zhèn)街道任務(wù)。到20xx年,埔前鎮(zhèn)新增完成58個自然村的污水治理任務(wù),其中221年完成7個、20xx年17個、20xx年20個、20xx年14個,治理率達75%;源南鎮(zhèn)完成12個自然村的任務(wù),期末治理率達79%;源西街道完成18個自然村的任務(wù),治理率達72%;東埔街道需完成1個自然村任務(wù),治理率達87%。
三、主要任務(wù)
(一)制定專項規(guī)劃。根據(jù)“一村一策”的要求,明確生活污水治理的模式和目標(biāo),將工作任務(wù)細分至自然村,提出長效運維管理機制,完成縣域農(nóng)村污水治理專項規(guī)劃的編制,確保與鄉(xiāng)村振興、國土空間規(guī)劃等銜接一致。(責(zé)任單位:區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭,區(qū)發(fā)展改革局、財政局等配合,各鎮(zhèn)政府具體落實)
(二)制定項目清單。合理布局農(nóng)村污水治理年度計劃,建立“一村一策”治理臺賬,策劃年度項目清單,實行項目清單化管理,確保新建及改造任務(wù)的落實。年度計劃需要在每年11月底前由主管部門組織實施,并報備審核。(責(zé)任單位:區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、鄉(xiāng)村振興局牽頭)
(三)實施精準(zhǔn)治理。根據(jù)實際情況,選擇適宜的污水處理模式,確保污水的有效收集和處理,推動村民內(nèi)設(shè)施的建設(shè)及改造,實現(xiàn)管網(wǎng)范圍內(nèi)農(nóng)戶的應(yīng)接盡接,同時推動污水資源化的利用。(責(zé)任單位:區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、鄉(xiāng)村振興局牽頭)
(四)提升治理效果。根據(jù)現(xiàn)有設(shè)施的評估結(jié)果,逐步擴大污水收集范圍,提高工程質(zhì)量,推動“修復(fù)、改造、重建”工作,并重點提升管網(wǎng)的覆蓋率及接戶率。(責(zé)任單位:區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、鄉(xiāng)村振興局牽頭)
(五)規(guī)范工程建設(shè)。落實相關(guān)審批要求,確保建設(shè)質(zhì)量,嚴把設(shè)計、材料、施工、驗收的各個關(guān)口,推動工程建設(shè)質(zhì)量的提升。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)展改革局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等按職責(zé)分工)
(六)落實日常運維。建立以區(qū)政府為主體的運維管理體系,制定設(shè)施維護管理實施方案,落實資金,并定期評估治理成效,確保設(shè)施的有效運行。(責(zé)任單位:區(qū)財政局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭)
(七)推行社會共治。加強基層協(xié)管,將日常巡查納入村級組織的職責(zé)范圍,發(fā)揮村級組織的力量,組織村民參與項目建設(shè)和監(jiān)督,推動項目落地。(責(zé)任單位:區(qū)委宣傳部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等按職責(zé)分工)
(八)強化成效管理。建立智慧監(jiān)管系統(tǒng),定期開展治理效果評估,將治理成效納入考核內(nèi)容,并實施以效付費的政策。(責(zé)任單位:區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭)
四、實施模式
(一)明確實施主體。由區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、鄉(xiāng)村振興局牽頭統(tǒng)籌,各鎮(zhèn)(街道)負責(zé)具體實施,聯(lián)合國資企業(yè)協(xié)同推進污水治理工作。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)展改革局、財政局等按職責(zé)分工)
(二)推進資產(chǎn)整合。依法依規(guī)推進污水處理設(shè)施的資產(chǎn)整合,避免國有資產(chǎn)流失。(責(zé)任單位:區(qū)財政局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等按職責(zé)分工)
(三)落實資金保障。積極申請各類專項資金,確保資金的有效使用和運維管理費用的保障。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)展改革局、財政局牽頭)
五、保障措施
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌各部門的力量和資源,建立健全管理制度,確保污水治理工作的順利推進。(責(zé)任單位:區(qū)政府牽頭,各相關(guān)部門配合)
(二)明確職責(zé)分工。各部門根據(jù)責(zé)任分工,切實落實工作任務(wù),保障群眾生活污水治理工作的順利實施。(責(zé)任單位:各相關(guān)部門按職責(zé)分工)
(三)完善配套政策。預(yù)留建設(shè)用地支持污水治理,探索主要污染物的交易機制。(責(zé)任單位:市自然資源局、生態(tài)環(huán)境局等按職責(zé)分工)
(四)嚴格考核獎懲。加強日常檢查,建立群眾監(jiān)督機制,推進治理成效的評估,確保責(zé)任追究到位。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)展改革局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等按職責(zé)分工)
(五)注重宣傳引導(dǎo)。發(fā)揮媒體作用,引導(dǎo)群眾積極參與治理工作,增強環(huán)保意識。(責(zé)任單位:各相關(guān)部門按職責(zé)分工)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水整治方案 第12篇
一、實施要求
在“因地制宜、務(wù)求實效,突出重點、逐步推進,政府主導(dǎo)、社會參與,生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”的方針指導(dǎo)下,開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政村(包括新型農(nóng)村社區(qū)、農(nóng)村街道下屬行政村,城市建成區(qū)內(nèi)的城中村不在此列)的生活污水治理工作。確保農(nóng)村生活污水得到有效收集,做到應(yīng)治盡治;村內(nèi)生活污水通過城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)或處理設(shè)施進行處理,或者雖未接入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)及處理設(shè)施,但已完成衛(wèi)生廁所改造,糞污無害化處理,灰水得到有效利用,村莊內(nèi)不出現(xiàn)污水外溢現(xiàn)象。
二、關(guān)鍵任務(wù)
(一)科學(xué)制定實施方案。各區(qū)市需依據(jù)本方案及國家農(nóng)村環(huán)境治理成效評估要求,修訂和完善實施方案,合理制定年度工作計劃,由市生態(tài)振興專班負責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督和審核。
(二)分步驟推進生活污水治理。優(yōu)先針對飲用水水源保護區(qū)、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)、沿海村莊及鄉(xiāng)村振興“十百千”工程、農(nóng)村污水整治片區(qū)以及鄉(xiāng)村旅游重點村等試點示范區(qū)開展治理工作。
(三)因地制宜選擇治理方式。各區(qū)市應(yīng)結(jié)合地理環(huán)境、經(jīng)濟發(fā)展水平及農(nóng)民生活習(xí)俗,合理確定適合本地區(qū)的農(nóng)村生活污水治理模式。
1. 建設(shè)污水處理站。將生活污水集中收集后送至污水處理設(shè)施進行處理,設(shè)施設(shè)計與建設(shè)需符合《農(nóng)村生活污水處理工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T51347)等相關(guān)規(guī)定。污水處理設(shè)施進水口應(yīng)配備流量計,并做好日常進水流量記錄,或者安裝獨立電表并做好月度電量記錄。
2. 納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)。對于條件成熟的地區(qū),應(yīng)推動城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施和服務(wù)向周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸,優(yōu)先將具備條件且污水處理廠可接納處理的村莊納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)。中心村污水治理設(shè)施應(yīng)與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)相銜接,確保工程設(shè)計及竣工驗收材料完整。
3. 集中運輸方式。污水通過收集系統(tǒng)匯入蓄水池暫存,隨后就近拉運至污水處理廠或納入管網(wǎng)處理。要求工程設(shè)計及竣工驗收材料完善,建立專業(yè)運輸團隊,做好污水運輸及廁所糞污抽運記錄。拉運車輛應(yīng)確保密閉性,定期進行試水檢測,若發(fā)現(xiàn)漏水問題,須立即停止作業(yè)并進行修繕。縣鄉(xiāng)級應(yīng)每月抽查30%的運輸車輛,記錄檢查情況。鼓勵委托專業(yè)運輸公司統(tǒng)一調(diào)度,實施“網(wǎng)格化”專人專車負責(zé)制,確保運輸過程不產(chǎn)生二次污染,嚴禁傾倒污水。
4. 建設(shè)小型一體化污水處理設(shè)施。單戶或聯(lián)戶收集生活污水后,利用不同工藝的小型一體化處理設(shè)備進行處理,設(shè)施設(shè)計需符合《農(nóng)村生活污水處理工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T51347)等相關(guān)要求。設(shè)施進水口應(yīng)設(shè)置流量計,并做好記錄,竣工驗收材料齊全,確保設(shè)施正常運行并做好日常維護記錄。
(四)排放標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管。污水排放口應(yīng)設(shè)立永久性排污標(biāo)志,出水指標(biāo)應(yīng)符合《農(nóng)村生活污水處理處置設(shè)施水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB37/3693)及受納水體功能區(qū)要求。鼓勵出水資源化利用,包括用于農(nóng)田灌溉、漁業(yè)、景觀用水等,確保出水指標(biāo)滿足國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
(五)完善建設(shè)與維護體系。鼓勵有條件的區(qū)域采取農(nóng)村生活污水治理合同環(huán)境服務(wù)模式實施區(qū)域聯(lián)治。若暫不具備條件,可采取多項目打包等方式,促進農(nóng)村污水處理設(shè)施的專業(yè)化與規(guī)?;?。建立設(shè)施管理規(guī)章制度,明確責(zé)任主體與經(jīng)費保障,確保設(shè)施穩(wěn)定運行。探索建立農(nóng)村污水服務(wù)隊制度,提升農(nóng)民收入和參與積極性。
(六)加強治理監(jiān)管。采用控源截污、垃圾清理、水體凈化等綜合措施恢復(fù)水生態(tài)。定期監(jiān)測日處理20噸及以上的污水處理設(shè)施出水水質(zhì),監(jiān)督性監(jiān)測每半年一次,運維檢測應(yīng)委托具有CMA資質(zhì)的機構(gòu)進行,出具水質(zhì)檢測報告。鼓勵在日處理20噸以上的設(shè)施中安裝出水水質(zhì)在線監(jiān)測系統(tǒng),未安裝的應(yīng)增加監(jiān)督頻次。
三、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。嚴格落實市級牽頭、縣級落實的治理機制,將農(nóng)村生活污水治理納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中。各區(qū)市負責(zé)具體實施,鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)組織推進,省、市相關(guān)部門應(yīng)發(fā)揮職能,強化指導(dǎo)和調(diào)度,形成合力保障目標(biāo)落實。
(二)增加財政投入。各區(qū)市政府需加大對農(nóng)村生活污水治理的財政支持,積極整合涉農(nóng)資金,推動工程實施。鼓勵各區(qū)市通過市場化、法制化方式,運用股權(quán)融資、債權(quán)融資、PPP等多種手段,引導(dǎo)社會資金參與項目建設(shè)和運營。
(三)創(chuàng)新政策機制。各級部門應(yīng)簡化農(nóng)村污水治理項目的立項、用地、規(guī)劃、環(huán)評等審批流程,提高效率,同時為設(shè)施用地提供保障,推動水資源循環(huán)利用裝備開發(fā)。
(四)鞏固提升治理成效。對列入鞏固提升計劃的村莊,將按照國家標(biāo)準(zhǔn)進行整治提升,確保治理效果。
(五)排查黑臭水體。結(jié)合農(nóng)村特性、自然環(huán)境、經(jīng)濟發(fā)展及水體匯水情況,組織各區(qū)市對疑似黑臭水體進行再排查和動態(tài)更新市級清單,報告上級主管部門。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水整治方案 第13篇
為切實推動我鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理工作,進一步補齊在農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)、收集、處理、運行和管理等方面的短板,優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境,提升居民生活質(zhì)量,全力保護生態(tài)環(huán)境,以實際行動落實我鎮(zhèn)生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任。根據(jù)縣級的統(tǒng)一安排,并結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,特制定本實施方案。
一、總體目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想
以減少污水排放、優(yōu)化處理方式和循環(huán)利用為導(dǎo)向,注重統(tǒng)籌規(guī)劃,打破村(社區(qū))界限,突出重點區(qū)域,建立完善的標(biāo)準(zhǔn)體系,選擇合適的治理模式,強化管護機制,推動設(shè)施的融合發(fā)展,全面落實農(nóng)村生活污水治理工作,持續(xù)改善人居環(huán)境,提高群眾幸福感,建設(shè)美麗家園。
(二)基本原則
1. 政府主導(dǎo),群眾參與。增強政策引導(dǎo),制定統(tǒng)一的頂層設(shè)計、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和管理要求,形成鎮(zhèn)、部門、村(社區(qū))協(xié)同合作的工作機制。通過宣傳教育,提升群眾環(huán)保意識,鼓勵群眾積極參與設(shè)施建設(shè)和維護管理。
2. 符合實際,分類施策。堅持應(yīng)收盡收和治管并重,綜合考慮村莊實際情況,包括自然條件、經(jīng)濟發(fā)展、污水排放現(xiàn)狀、生態(tài)敏感度和水體承載能力等,因地制宜設(shè)計污水治理模式和工藝,優(yōu)先采取資源化和循環(huán)利用方案。
3. 試點帶動,逐步推廣。將飲用水源保護和水生態(tài)環(huán)境保護作為重點,在近期和長期目標(biāo)相結(jié)合的框架下,按照“典型示范、以點帶面”的原則,合理制定治理目標(biāo)和任務(wù),明確重點村和重要任務(wù),科學(xué)配置資源,分批推進,以試點項目的成功推動整體工作進展。
4. 建設(shè)與管理并重,確保長效。堅持建設(shè)與管理并重,突破村(社區(qū))界限,實施統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)、運營和管理,做到生活污水設(shè)施運營管理專業(yè)化、規(guī)模化、社會化和數(shù)字化,確保各類設(shè)施建成后能夠長時間穩(wěn)定運行。
二、重點任務(wù)
實施范圍:全鎮(zhèn)xx個村(社區(qū))的農(nóng)村污水治理項目。
三、具體目標(biāo)
爭取到20xx年底,農(nóng)村生活污水收集治理率達到100%,并在20xx年實現(xiàn)治理質(zhì)量的鞏固和提升。
(一)制定治理方案
1. 明確治理目標(biāo)。按照“優(yōu)先解決緊急問題、全面推進”的原則,加快推進農(nóng)村污水治理(包括廠站及管網(wǎng))的投資、建設(shè)、管理和運營。計劃在20xx年8月底前完成xx溪流域xx、xx兩個試點村的建設(shè);20xx年12月底完成全鎮(zhèn)xx個村(社區(qū))的治理任務(wù);到20xx年底實現(xiàn)農(nóng)村污水治理的鞏固和提升。
(責(zé)任單位:鎮(zhèn)水利站、鎮(zhèn)環(huán)保站、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、鎮(zhèn)財政所、鎮(zhèn)衛(wèi)計辦、鎮(zhèn)道安辦、鎮(zhèn)項目辦、鎮(zhèn)招投標(biāo)中心、xx國土資源所、xx林業(yè)站、xx村建站、xx縣xx城市投資發(fā)展有限公司、各有關(guān)村(社區(qū)))
2. 細化設(shè)計方案。根據(jù)縣級專項規(guī)劃,指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在20xx年6月底前完成符合“一鎮(zhèn)一方案、一村一設(shè)計”原則的可行性研究、初步設(shè)計和施工圖紙編制。綜合考慮村莊地形、人口分布和經(jīng)濟水平,確保設(shè)計方案具有實操性和可執(zhí)行性。在充分征求村民意見的基礎(chǔ)上,逐村落實切實可行的施工圖。
(責(zé)任單位:鎮(zhèn)環(huán)保站、鎮(zhèn)水利站、鎮(zhèn)項目辦、xx國土資源所、xx林業(yè)站、各有關(guān)村(社區(qū)))
3. 優(yōu)化技術(shù)路線。由xx生態(tài)環(huán)境局牽頭,結(jié)合地形和施工條件,選擇經(jīng)濟適用、低能耗、易維護、高效率的技術(shù)工藝。根據(jù)具體情況實施精準(zhǔn)治理,治理方式將按照“集中、分散、納廠”三條技術(shù)路線進行:一方面,靠近城區(qū)的村通過管網(wǎng)接入縣污水處理廠;另一方面,在人口密集區(qū)域建設(shè)小型處理設(shè)施,實現(xiàn)達標(biāo)排放;人口較少且分散的地方,采用三格化糞池進行現(xiàn)場處理。
(責(zé)任單位:鎮(zhèn)環(huán)保站、鎮(zhèn)水利站、各有關(guān)村(社區(qū)))
4. 明確實施主體。
(1) 鎮(zhèn)水利站、環(huán)保站負責(zé)指導(dǎo)各村開展污水治理設(shè)施的建設(shè)與運營維護工作。
(2) 鎮(zhèn)政府作為全鎮(zhèn)污水治理工程的主要責(zé)任和融資主體,統(tǒng)籌全鎮(zhèn)設(shè)施資產(chǎn)管理和資金調(diào)配,督導(dǎo)工程建設(shè)和管理工作。
(3) xx公司作為污水處理設(shè)施建設(shè)和運營的主體,需組建專業(yè)團隊,協(xié)調(diào)推進污水處理設(shè)施的建設(shè)和管理。
(4) 各村(社區(qū))為實施主體,負責(zé)參與工程建設(shè)和各環(huán)節(jié)的管理,依托鎮(zhèn)招投標(biāo)中心進行施工單位的選擇和管理。
(責(zé)任單位:鎮(zhèn)水利站、鎮(zhèn)環(huán)保站、鎮(zhèn)財政所、鎮(zhèn)項目辦、鎮(zhèn)招投標(biāo)中心、xx國土資源所、xx林業(yè)站、xx公司、各有關(guān)村(社區(qū)))
(二) 規(guī)范項目建設(shè)
1. 開展前期工作。以鎮(zhèn)為單位編制初步設(shè)計方案,各村應(yīng)積極參與設(shè)計,收集民意,對不合理之處及時修改。
(責(zé)任單位:鎮(zhèn)水利站、鎮(zhèn)環(huán)保站、鎮(zhèn)項目辦、xx國土資源所、xx林業(yè)站、各有關(guān)村(社區(qū)))
2. 加強管材管理。按照相關(guān)制度,對管材進行統(tǒng)一采購和規(guī)范管理,確保符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
(責(zé)任單位:鎮(zhèn)招投標(biāo)中心、xx公司、各有關(guān)村(社區(qū)))
3. 嚴把工程質(zhì)量。各方應(yīng)明確責(zé)任,確保全過程的質(zhì)量管理和施工監(jiān)督。
(責(zé)任單位:縣住建局、鎮(zhèn)環(huán)保站、鎮(zhèn)水利站、各有關(guān)村(社區(qū)))
4. 規(guī)范驗收機制。建立驗收管理辦法,由村負責(zé)申報,鎮(zhèn)組織各方進行驗收。
(責(zé)任單位:縣住建局、縣建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站、鎮(zhèn)環(huán)保站、鎮(zhèn)水利站、各有關(guān)村(社區(qū)))
5. 健全檔案接管。建立建設(shè)檔案管理制度,確保施工過程中的各類檔案得以完整保存,以便于后續(xù)管理。
(責(zé)任單位:鎮(zhèn)環(huán)保站、鎮(zhèn)水利站、xx公司、各有關(guān)村(社區(qū)))
(三) 統(tǒng)一運維機制
做好處理設(shè)施及管網(wǎng)的日常養(yǎng)護和定期巡查,確保污水有效收集,設(shè)施正常運行,出水水質(zhì)達標(biāo)。
1. 明確運維主體。維護管理實行“建管一體、分級負責(zé)”的模式,鎮(zhèn)負責(zé)小型污水處理站的運營與管理,各村負責(zé)從村到戶的管網(wǎng)運維管理。
(責(zé)任單位:鎮(zhèn)環(huán)保站、鎮(zhèn)水利站、xx公司、各有關(guān)村(社區(qū)))
2. 核定運維成本。根據(jù)縣相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),合理測算運維費用,并按年度逐漸增加。
(責(zé)任單位:xx公司、各有關(guān)村(社區(qū)))
3. 籌措運維費用。推行使用者付費機制,建立財政和用戶共同承擔(dān)的方式,合理確定費用標(biāo)準(zhǔn),共同維護設(shè)施的運營。
(責(zé)任單位:鎮(zhèn)環(huán)保站、鎮(zhèn)水利站、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、鎮(zhèn)財政所、xx村建站、各有關(guān)村(社區(qū)))
4. 制定考評機制。由鎮(zhèn)環(huán)保站負責(zé),明確運維管理的考評方案及內(nèi)容。
(責(zé)任單位:鎮(zhèn)環(huán)保站、鎮(zhèn)水利站、各有關(guān)村(社區(qū)))
四、保障措施
(一) 成立工作專班。
成立由鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)的農(nóng)村污水治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,定期研究和推動相關(guān)工作。
(責(zé)任單位:鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)環(huán)保站、鎮(zhèn)水利站、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、鎮(zhèn)財政所、鎮(zhèn)衛(wèi)計辦、鎮(zhèn)道安辦、鎮(zhèn)項目辦、鎮(zhèn)招投標(biāo)中心、各有關(guān)村(社區(qū)))
(二) 完善考核機制。
制定考核方案,定期組織考核并將結(jié)果通報,形成有效的激勵機制。
(責(zé)任單位:鎮(zhèn)環(huán)保站、鎮(zhèn)水利站、鎮(zhèn)治污辦、各有關(guān)村(社區(qū)))
(三) 多方籌措資金。
積極爭取各類上級資金支持,保障項目順利推進。
(責(zé)任單位:鎮(zhèn)環(huán)保站、鎮(zhèn)水利站、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、鎮(zhèn)財政所、各有關(guān)村(社區(qū)))
(四) 推行社會共治。
通過發(fā)揮村級組織和社會各方力量,增強群眾參與意識,形成齊抓共管的良好局面。
(責(zé)任單位:鎮(zhèn)環(huán)保站、鎮(zhèn)水利站、鎮(zhèn)財政所、鎮(zhèn)衛(wèi)計辦、鎮(zhèn)道安辦、xx林業(yè)站、各有關(guān)村(社區(qū)))
五、工作職責(zé)
鎮(zhèn)水利站:負責(zé)實施方案的起草及監(jiān)督管理各項工作,確保項目順利進行。
鎮(zhèn)環(huán)保站:負責(zé)行業(yè)監(jiān)管和技術(shù)支持,確保污水治理設(shè)施的有效運行。
xx村建站:負責(zé)技術(shù)指導(dǎo)和工程質(zhì)量監(jiān)督,確保項目建設(shè)的高標(biāo)準(zhǔn)。
鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心:統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村污水治理與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的結(jié)合。
鎮(zhèn)財政所:負責(zé)項目融資和資金管理,確保資金使用合理。
鎮(zhèn)項目辦:協(xié)調(diào)相關(guān)部門推進立項和資金爭取工作。
鎮(zhèn)衛(wèi)計辦:指導(dǎo)廢水處理設(shè)施的資源化利用工作。
xx國土資源所:負責(zé)用地審批與保障工作。
鎮(zhèn)道安辦:協(xié)助工程建設(shè)的規(guī)劃與指導(dǎo)工作。
xx林業(yè)站:負責(zé)涉及林地審批的指導(dǎo)工作。
xx公司:負責(zé)建設(shè)與運營的綜合協(xié)調(diào),確保設(shè)施的正常運作。
鎮(zhèn)黨政辦:協(xié)調(diào)保障電力供應(yīng)等相關(guān)支持。
其他相關(guān)部門:完成各自職責(zé),支持工程建設(shè)的相關(guān)工作。
鎮(zhèn)政府:作為主體,負責(zé)污水處理設(shè)施的全面管理,確保項目的順利推進。
各行政村(社區(qū)):負責(zé)參與工程建設(shè)和管理,落實日常維護責(zé)任。
六、工作要求
(一) 加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
各部門需密切配合,確保項目高效推進,形成合力。
(二) 加快推進落實。
按照方案要求,迅速行動,確保各項任務(wù)的完成。
(三) 強化督查考評。
定期對工作進展進行督查,確保項目落實到位,并對成效進行考核和反饋。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水整治方案 第14篇
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實黨的十九大及其后續(xù)全會精神,依據(jù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體要求,聚焦重點地區(qū),分步推進農(nóng)村生活污水的治理工作,創(chuàng)新治理模式,明確地方政府的責(zé)任,完善保障措施,彌補環(huán)境短板,為全面助力鄉(xiāng)村振興、建設(shè)美麗家園提供堅實保障。
二、工作目標(biāo)
遵循“因地制宜、務(wù)求實效,突出重點、逐步推進,政府主導(dǎo)、社會參與,建設(shè)與管理并重、確保長效”的原則,通過新建與鞏固提升相結(jié)合的方式,優(yōu)先治理鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)駐地的農(nóng)村生活污水。到20xx年12月底,完成8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)雨污管網(wǎng)的設(shè)施配套及升級改造;到20xx年6月底,完成沿主要河流的10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠及配套管網(wǎng)的建設(shè)工作;到20xx年12月底,完成其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)污水處理廠及管網(wǎng)建設(shè)的工作。
三、重點工作
(一)加強規(guī)劃引導(dǎo)。科學(xué)編制農(nóng)村生活污水治理的專項規(guī)劃,確保在20xx年6月底前向社會公開并按年度實施。加強污水治理與改廁工作的協(xié)同,已完成水沖式廁所改造并具備污水收集處理條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),應(yīng)優(yōu)先將廁所糞污納入生活污水處理系統(tǒng)。新建污水處理設(shè)施的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),應(yīng)將改廁與生活污水治理同步規(guī)劃、同步建設(shè)。在進行污水處理設(shè)施的建設(shè)與改造時,要與供水、道路建設(shè)、水系聯(lián)通等工作有機銜接,實施系統(tǒng)治理,減少重復(fù)施工。施工期間產(chǎn)生的生活污水需加強管控,防止形成新的黑臭水體。
(二)全面摸清底數(shù)。開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)駐地生活污水現(xiàn)狀的調(diào)查,依據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)生活污水處理設(shè)施的建設(shè)運行情況及周邊水體的狀況,將其劃分為新建設(shè)施類、整治提升類、正常運行類三個類別。新建設(shè)施類指未建設(shè)污水處理設(shè)施的鄉(xiāng)鎮(zhèn);整治提升類指現(xiàn)有設(shè)施無法滿足需求或處于不正常運行狀態(tài)的鄉(xiāng)鎮(zhèn);正常運行類則是指運行穩(wěn)定、滿足生活需求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。摸底調(diào)查需全面扎實,確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、情況全面,建立工作臺賬,實現(xiàn)臺賬管理。
(三)科學(xué)謀劃安排。重點圍繞新建設(shè)施類及整治提升類鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),依據(jù)城鄉(xiāng)一體化原則,結(jié)合全市國土空間總體規(guī)劃合理制定切實可行的實施方案。明確重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的目標(biāo)任務(wù)與責(zé)任部門,細化實施措施,設(shè)定時間節(jié)點,強化保障措施,把工作部署真正轉(zhuǎn)化為“施工圖”和“進度表”,確保工作的有序推進。
(四)加快新建設(shè)施。對于尚未建設(shè)污水處理設(shè)施的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況,進行充分調(diào)研,科學(xué)選擇治理模式與工程內(nèi)容。到20xx年12月底前全面啟動建設(shè),確保設(shè)施在進水試運行中穩(wěn)定達標(biāo)。積極推動污水管網(wǎng)及服務(wù)向周邊地區(qū)延伸,優(yōu)先采用納管處理模式。對人口較多、居住集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn),應(yīng)規(guī)劃建設(shè)污水收集管網(wǎng)及集中式處理廠;而對于人口少且分散的鄉(xiāng)鎮(zhèn),應(yīng)重點處理廁所糞污,采用減量化、資源化、生態(tài)化的治理模式。污水處理設(shè)施建設(shè)前需全面調(diào)研、科學(xué)論證,確保技術(shù)和材料的適宜性與經(jīng)濟性。
(五)提升現(xiàn)有設(shè)施。對于已經(jīng)有污水處理設(shè)施但無法正常運行的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),要明確問題,進行分類改造提升。提高污水收集率的完善入戶管網(wǎng)建設(shè),確?!白詈笠幻住钡倪B接;對設(shè)施規(guī)模需擴容的,應(yīng)盡快開展建設(shè),保證滿足需求;對出水不達標(biāo)的,應(yīng)及時調(diào)整處理工藝;對老化設(shè)備應(yīng)迅速更換;對異常水質(zhì)的進水,要積極推進雨污分流,避免其他水體混入;對管網(wǎng)淤堵現(xiàn)象需加強巡查維護,確保管網(wǎng)的暢通。目前,已有多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的污水處理設(shè)施存在問題,市城鄉(xiāng)建設(shè)局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要加快整改,確保設(shè)施正常運行。
(六)嚴格工程質(zhì)量。鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施工程應(yīng)按照國家及省相關(guān)規(guī)定,參照市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)管理要求,確保通過招投標(biāo)等程序選擇資質(zhì)合適的單位進行設(shè)計、施工及監(jiān)理,重視防洪需求,依法辦理施工許可與質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。加強對工程質(zhì)量的監(jiān)管,結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施的特點,增強監(jiān)督力量,提高治理成效。施工過程中應(yīng)聘請專業(yè)監(jiān)理單位全面監(jiān)督建設(shè),做好材料質(zhì)量管理,確保施工過程規(guī)范,切實維護施工安全。
(七)強化運行維護。鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)駐地的污水處理設(shè)施實現(xiàn)統(tǒng)一、專業(yè)、市場化的管理,注重后期的運行維護,優(yōu)選專業(yè)公司進行全方位的運營管理。積極推進城鄉(xiāng)供排水一體化,建設(shè)“政府主導(dǎo)+專業(yè)公司建設(shè)運營+生態(tài)環(huán)境部門監(jiān)管”的治理體系。利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段建立統(tǒng)一的運行監(jiān)測平臺,提高監(jiān)管的效率。
四、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立工作推進機制,明確各部門職責(zé),細化保障措施,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點任務(wù)。
(二)強化政策保障??朔l(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃中的障礙,確保污水處理設(shè)施的用地需求得到滿足。優(yōu)化村莊建設(shè)項目的審批流程,提高審批效率。推動農(nóng)村污水的資源循環(huán)利用,并探索建立相應(yīng)的管護機制。推廣先進的污水處理技術(shù),確保科學(xué)合理地選擇處理方式。
(三)多方籌措資金。加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理的資金支持力度,有效保障設(shè)施建設(shè)。創(chuàng)新政府支持方式,多渠道拓寬融資;探索農(nóng)村生活污水的收費機制,構(gòu)建多元化的資金保障體系。
(四)發(fā)揮群眾參與。保障民眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)及監(jiān)督權(quán),發(fā)揮基層組織作用,激勵農(nóng)民參與污水治理的各個環(huán)節(jié),提高群眾的主動性,結(jié)合環(huán)境整治行動,增強宣傳教育,推動居民形成綠色低碳的生活方式。
(五)嚴格督導(dǎo)考核。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理的成效納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略及環(huán)境整治的考核內(nèi)容,對突出環(huán)境問題進行專項督查,結(jié)合“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動,加強進度督導(dǎo),確保各項任務(wù)順利完成。