我們發(fā)現(xiàn)了資源匱乏、服務(wù)不均和健康意識薄弱等多重問題，直接影響了農(nóng)民的身體健康和生活質(zhì)量。社區(qū)醫(yī)療服務(wù)的可及性與質(zhì)量亟待提升，以滿足農(nóng)村居民日益增長的健康需求。通過此次報告，我們希望引發(fā)更多關(guān)注，為推動農(nóng)村醫(yī)療改革提供有力的數(shù)據(jù)支撐和切實的建議。

農(nóng)村醫(yī)療調(diào)查報告 1

為深入推進(jìn)農(nóng)村醫(yī)療保障體系建設(shè)，提高農(nóng)民的健康水平，進(jìn)一步促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，我市在過去的一年中，積極響應(yīng)中共中央、國務(wù)院關(guān)于加強農(nóng)村衛(wèi)生工作的相關(guān)政策，經(jīng)過各級政府的統(tǒng)一部署和相關(guān)部門的精心組織，廣大農(nóng)村居民的廣泛參與，我市逐步構(gòu)建起了以“大病統(tǒng)籌、醫(yī)療救助和農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)”為核心的新型農(nóng)村合作醫(yī)療體系（以下簡稱新農(nóng)醫(yī)）。為有效鞏固這一制度并探索長效發(fā)展機(jī)制，對我市新農(nóng)醫(yī)的實施情況進(jìn)行了系統(tǒng)調(diào)研。調(diào)研結(jié)果總結(jié)了新農(nóng)醫(yī)制度的現(xiàn)狀及成效，分析了存在的問題與挑戰(zhàn)，并提出了針對性的改進(jìn)對策。

一、現(xiàn)狀和成效

截至20xx年，我市共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)132個，村（居）委會3914個，常住人口達(dá)549.07萬，其中農(nóng)業(yè)人口380萬，家庭戶數(shù)141.74萬，農(nóng)民人均純收入為6221元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院155個，村衛(wèi)生室2838個，鄉(xiāng)村醫(yī)生3273人。從20xx年7月1日起，鎮(zhèn)海區(qū)率先試點新農(nóng)醫(yī)制度，目前除海曙區(qū)外，其他各縣（市）區(qū)已全面推廣。截至今年12月底，全市參保鄉(xiāng)鎮(zhèn)109個，占總鄉(xiāng)鎮(zhèn)的83%，參保村2694個，占69%，參保人數(shù)達(dá)到275.4萬人，占全市農(nóng)業(yè)人口的76.4%。

主要工作成效：

(一)加強領(lǐng)導(dǎo)、精心實施、規(guī)范管理，初步建立新農(nóng)醫(yī)制度良性運作機(jī)制。

領(lǐng)導(dǎo)重視。市委、市政府以及縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府均高度關(guān)注新農(nóng)醫(yī)，從“三個代表”重要思想及城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略需求出發(fā)，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，研究政策，健全組織架構(gòu)，落實支持措施。市政府在20xx和20xx年連續(xù)兩年將新農(nóng)醫(yī)實施納入政府實事工程，各縣（市、區(qū)）基于市政府的指導(dǎo)意見結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，制定實施辦法及相關(guān)制度，成立由常務(wù)副縣（市、區(qū)）長為組長的新農(nóng)醫(yī)協(xié)調(diào)小組，并設(shè)立專門的業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)。市級和縣級政府均將實施進(jìn)度及效果納入目標(biāo)管理考核，確保財政專項資金到位。

精心實施。各級政府組織專門工作班子，制定實施方案，召開動員會，廣泛宣傳新農(nóng)醫(yī)制度的優(yōu)勢，積極引導(dǎo)和動員農(nóng)民參與。衛(wèi)生、財政、民政、農(nóng)業(yè)及宣傳等部門密切配合，積極提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)與政策宣傳。各級人大、政協(xié)對這一工作也給予了高度關(guān)注。基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組的廣大黨員干部積極承擔(dān)組織、登記、收費及醫(yī)?？òl(fā)放等重要工作。得益于各級政府和相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的重視，扎實的工作推進(jìn)和群眾的熱情參與，確保了籌資工作的順利推進(jìn)與制度的實施。

規(guī)范管理。各縣（市、區(qū)）成立新農(nóng)醫(yī)管理委員會，設(shè)立專門的新農(nóng)醫(yī)辦公室，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立領(lǐng)導(dǎo)小組與辦公室，村級設(shè)立新農(nóng)醫(yī)聯(lián)絡(luò)員，建立起三級組織網(wǎng)絡(luò)，為新農(nóng)醫(yī)制度的規(guī)范管理提供了保障。各級經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在制度實施后，持續(xù)完善規(guī)章制度，規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理，簡化報銷流程，提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。加強基金監(jiān)管，制定基金管理辦法，設(shè)立專用賬戶，嚴(yán)格審核費用，建立重大報銷復(fù)審制度，確保資金使用的合理合法，定期公布基金運行情況，接受財政和審計等部門及群眾的監(jiān)督。

(二)堅持原則、因地制宜、不拘泥形式，創(chuàng)新發(fā)展新農(nóng)醫(yī)的多種運作模式。

充分尊重農(nóng)民意愿，堅守實施原則。在籌資過程中，堅持由政府組織、引導(dǎo)和支持，農(nóng)民自愿按家庭單位參加。在充分宣傳的推動下，參與新農(nóng)醫(yī)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，參保率普遍超過80%，部分地區(qū)如鎮(zhèn)海、北侖和鄞州更是達(dá)到90%以上，遠(yuǎn)超預(yù)期。在籌資機(jī)制中，農(nóng)民個人繳費、集體支持與政府資助相結(jié)合，形成合理的資金構(gòu)成。在基金使用上，嚴(yán)格遵循收支相平衡的原則，大部分地區(qū)建立了風(fēng)險調(diào)節(jié)基金，確保合作醫(yī)療的正常運轉(zhuǎn)。

依據(jù)各地社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，確立適宜的籌資和補償標(biāo)準(zhǔn)?？紤]到農(nóng)民收入、地方財政狀況和保障人數(shù)等因素，不同地區(qū)的個人出資及財政支出略有差異。全市籌資水平普遍在75元以上，高于全省的47元；各級政府資助一般在45元以上，最高達(dá)65元；平均補償水平在25%-35%之間，均高于全省平均水平。

不拘泥于形式，積極探索多元管理模式。目前，各地在新農(nóng)醫(yī)的具體運作上主要形成了三類模式：衛(wèi)生部門主導(dǎo)型，如慈溪、余姚、江北等地，通過建立區(qū)域定點逐步轉(zhuǎn)診來控制醫(yī)療費用；與農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)結(jié)合的模式，積極為參保農(nóng)民提供健康體檢等服務(wù)；社會保障部門主導(dǎo)型，鄞州區(qū)探索由勞動社會保障部門統(tǒng)一城鄉(xiāng)醫(yī)保管理；政府委托商業(yè)保險運作型，如北侖區(qū)和寧?？h通過人壽保險公司進(jìn)行運作，政府加強管理。這些探索為新農(nóng)醫(yī)的實施提供了豐富的思路，值得借鑒。

(三)大病統(tǒng)籌、醫(yī)療救助以及農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，努力構(gòu)建三位一體的農(nóng)村基本醫(yī)療保障體系。

實行大病統(tǒng)籌，為農(nóng)民的健康提供保障。參保者在定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院治療時，符合支付范圍的醫(yī)療費用可根據(jù)醫(yī)院類別分級報銷。部分地區(qū)也對特定疾病的門診費用給予補償。截至今年12月底，全市住院結(jié)報人數(shù)達(dá)75456人次，補償總額12913.2萬元，人均補償1711元，實際補助費用占住院總費用的25.0%，占有效費用的29.3%；門診補償669人次，補償金額88.4萬元。

實施醫(yī)療救助，增強對困難群體的醫(yī)療幫扶力度。在推進(jìn)大病統(tǒng)籌的積極探索建立醫(yī)療救助體系。農(nóng)村五保供養(yǎng)農(nóng)民、低保家庭、重點優(yōu)撫對象以及基本喪失勞動能力的殘疾人員，其大病統(tǒng)籌的個人費用由當(dāng)?shù)刎斦U。設(shè)立專項基金對這些對象實施醫(yī)療救助。目前，開展新農(nóng)醫(yī)的地區(qū)均已建立醫(yī)療救助制度，如鎮(zhèn)海區(qū)對醫(yī)療費用超過5萬元的對象給予至少5000元的救助。截至9月底，全市已到位救助資金1460.6萬元，資助困難人員免費參保5.15萬人，總資助額135.65萬元；對經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的參保對象資助6.59萬人，資助資金88.29萬元；對困難人員的醫(yī)療費用進(jìn)行了5177人次的救助，金額達(dá)763.3萬元。

開展農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，逐步實現(xiàn)農(nóng)民小病的普惠。新農(nóng)醫(yī)實施后，各地將農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)與新農(nóng)醫(yī)有機(jī)結(jié)合，借鑒城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的做法，開展了多種形式的活動。鎮(zhèn)海、余姚、江北等地安排專項資金，通過農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心對參保人員進(jìn)行健康體檢，并建立健康檔案。慈溪市探索小病受惠機(jī)制，改建村衛(wèi)生室為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，縣鎮(zhèn)兩級財政每年給予平均3萬元的補助，服務(wù)站對參保農(nóng)民提供門診優(yōu)惠。農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)已啟動，市政府每年投入1000萬元，縣鎮(zhèn)政府按比例配套資金。

農(nóng)村醫(yī)療調(diào)查報告 2

一、調(diào)查說明

農(nóng)村居民醫(yī)療服務(wù)狀況問卷調(diào)查報告廣大群眾對看病難、看病貴的問題表達(dá)了強烈的不滿。為深入了解我市農(nóng)村居民的醫(yī)療服務(wù)現(xiàn)狀，我們小組近期在平頂山市對100戶農(nóng)村家庭進(jìn)行了抽樣問卷調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度在農(nóng)戶中得到了廣泛認(rèn)同，并取得了一定的積極效果，但在實際推廣中仍面臨多項困難和問題。為了使這一制度能夠持續(xù)發(fā)揮作用，我們需不斷傾聽農(nóng)民聲音，改進(jìn)實施方法，完善相關(guān)政策。

二、調(diào)查方式

抽樣問卷調(diào)查

三、調(diào)查目的

運用在校學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)知識和理論，針對實際問題開展研究和討論，以此來提高我們運用中國化的馬克思主義解決實際問題的能力，提升實踐能力和社會適應(yīng)能力。通過此次調(diào)查，更深入地了解農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)現(xiàn)狀。

四、調(diào)查對象

本次調(diào)查對象為全市100戶共384人，平均純收入4611元，其中95%為非低保戶，5%為低保戶。

五、調(diào)查時間

20xx年7月15日至20xx年8月25日

六、調(diào)查內(nèi)容及數(shù)據(jù)

在低保戶中，有80%因疾病或傷害導(dǎo)致貧困，20%因家庭勞動力不足而致貧。

七、調(diào)查結(jié)果及分析

（一）73%的人選擇距離家最近的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)是村衛(wèi)生室，10%的人選擇私人診所，9%選擇社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，7%選擇鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，僅1%選擇市級以上醫(yī)院；60%的人認(rèn)為家到最近的衛(wèi)生組織距離不足1公里，39%的人選擇1-2公里，1%的人選擇2-5公里。

（二）99%的農(nóng)戶參與了新型合作醫(yī)療制度。在100戶被調(diào)查中，只有1戶未參與，參保率高達(dá)99%。

（三）66%的人認(rèn)為農(nóng)村新型合作醫(yī)療應(yīng)以大病和住院治療為重點，33%的人認(rèn)為門診和住院都應(yīng)覆蓋，1%的人認(rèn)為應(yīng)以門診和小病為重點。

（四）19%的人對農(nóng)村新型合作醫(yī)療表示滿意，71%的人表示基本滿意，8%的人不滿意，2%的人表示不清楚。不滿意的主要原因包括報銷醫(yī)藥費少、報銷手續(xù)繁瑣、定點醫(yī)院收費高等。

（五）47%的人認(rèn)為農(nóng)村新型合作醫(yī)療個人承擔(dān)的比例基本合理，11%的人認(rèn)為比例過高，10%的人覺得過低，32%的人表示不清楚。

（六）在現(xiàn)有合作醫(yī)療基礎(chǔ)上，44%的人愿意增加醫(yī)療保障支出，56%的人不愿意。

（七）如果有家庭成員患病，44%的人經(jīng)常就診的醫(yī)療單位為村衛(wèi)生室，44%為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，7%為私人診所，5%為縣級以上醫(yī)院。選擇這些單位的主要原因是56%認(rèn)為離家近，13%認(rèn)為治療質(zhì)量好，11%是因為是定點醫(yī)療單位等。

（八）在調(diào)查前半年，22%的農(nóng)戶沒有家人患病，59%有人得了小病，10%有慢性病，7%有家人得了大病，2%的人有其它疾病。89%的人患病后及時就醫(yī)，共花費醫(yī)藥費121743元，按照規(guī)定能報銷或減免43509.4元，實際報銷或減免20712.3元。未能及時就診的原因主要是覺得病輕、自我治療、經(jīng)濟(jì)困難等。

（九）43%的人認(rèn)為現(xiàn)在看病難，51%的人認(rèn)為不難，6%的人表示不清楚。

（十）86%的人認(rèn)為目前看病貴，5%的人認(rèn)為不貴，9%的人選擇不清楚。認(rèn)為貴的原因主要是藥品費用高、檢查項目過多、醫(yī)療機(jī)構(gòu)亂收費等。

（十一）9%的農(nóng)戶因家人得病在20xx年向醫(yī)生送過紅包。

八、總結(jié)

（一）報銷范圍狹窄、比例偏低，實際報銷醫(yī)藥費用少。調(diào)查顯示，實際報銷或減免僅占總醫(yī)藥費用的17%。農(nóng)民希望每一分錢的付出都能得到相應(yīng)的回報，而當(dāng)前新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度主要側(cè)重大病統(tǒng)籌，對小病和門診的補償比例較低。但實際上，農(nóng)民在生活中遭遇的小病比大病頻繁，長此以往，農(nóng)民對醫(yī)療保障的參與積極性受到影響。

（二）部分定點醫(yī)院不規(guī)范經(jīng)營，亂收費現(xiàn)象嚴(yán)重，損害了農(nóng)民的利益。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，價格過高、檢查項目繁多及不合理收費是導(dǎo)致看病費用高的主要原因。許多農(nóng)戶反映，某些小病在私人診所花費僅需數(shù)十元，而在定點醫(yī)院卻需幾百元，負(fù)擔(dān)較重。

（三）定點醫(yī)院數(shù)量少，看病流程繁瑣，給農(nóng)民就醫(yī)帶來不便。調(diào)查顯示，農(nóng)民通常選擇就近的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生所和村衛(wèi)生站就醫(yī)，因這些醫(yī)療單位距離較近且費用較低。

（四）村衛(wèi)生室和私人診所的醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量較低。在調(diào)查的100戶中，有51%的農(nóng)戶選擇在村衛(wèi)生室或私人診所就診，但這些單位設(shè)備不足、藥品種類較少，難以滿足農(nóng)民的醫(yī)療需求。

（五）醫(yī)務(wù)人員素質(zhì)不高。調(diào)查中，超過50%的患者曾給醫(yī)生送過紅包，說明部分定點醫(yī)院的醫(yī)生服務(wù)態(tài)度待改進(jìn)，這也是農(nóng)民就醫(yī)困難的原因之一。

九、建議

（一）加大政府投入，增強為民辦實事的決心。

（二）及時調(diào)整補償標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大報銷范圍。

（三）逐步增設(shè)定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)，方便參保農(nóng)民就醫(yī)。

（四）優(yōu)化農(nóng)村衛(wèi)生資源配置，加快服務(wù)模式改革。

（五）強化醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)，提高服務(wù)質(zhì)量和技術(shù)水平。

（六）完善藥品采購制度，降低農(nóng)村藥品價格。

（七）整治醫(yī)療行業(yè)不正之風(fēng)，控制不合理醫(yī)療費用，減輕群眾負(fù)擔(dān)。

（八）對因病致貧的農(nóng)戶可考慮提供醫(yī)療補助，促進(jìn)農(nóng)民收入多元化。

（九）通過多渠道增加農(nóng)民收入，解決“看病貴”的問題。

十、感想

新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度體現(xiàn)了國家對農(nóng)民的關(guān)懷，是解決農(nóng)村居民醫(yī)療保障問題的重要政策。盡管制度為廣大農(nóng)村居民提供了經(jīng)濟(jì)實惠的醫(yī)療保障，但在面對重大疾病時，其保險金額有限，無法滿足農(nóng)民的實際需求。本次調(diào)查讓我深刻認(rèn)識到社會實踐的重要性，未來我定將積極關(guān)注和參與農(nóng)村醫(yī)療問題的改善，努力為社會發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。

農(nóng)村醫(yī)療調(diào)查報告 3

農(nóng)村醫(yī)療調(diào)查報告旨在深入分析當(dāng)前農(nóng)村醫(yī)療保險的實施狀況，了解其對農(nóng)民健康保障的影響。盡管政府在推動醫(yī)療保險的覆蓋面擴(kuò)展方面做出了努力，但由于政策落實和宣傳不足，農(nóng)民在享受醫(yī)療保障時仍然面臨困難。本報告通過對某地區(qū)實施問卷調(diào)查，探討農(nóng)村醫(yī)療保險的現(xiàn)狀及其存在的問題。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村；醫(yī)療保險；調(diào)查報告

農(nóng)村醫(yī)療保險逐漸覆蓋了越來越多的農(nóng)民，保險的加入為農(nóng)民提供了一定的經(jīng)濟(jì)支持，尤其是在面對高額醫(yī)療費用時，成為他們重要的保障手段。我國的醫(yī)療保險主要包括合作醫(yī)療、基本醫(yī)療保險等多種形式，其中合作醫(yī)療制度尤為普遍。這項制度立足于政府的支持，通過農(nóng)民與經(jīng)濟(jì)組織共同籌資，實現(xiàn)醫(yī)療互助，旨在改善農(nóng)村的醫(yī)療狀況，提高農(nóng)民的健康水平。

1 調(diào)查方法

本次調(diào)查的重點是某地區(qū)的農(nóng)村醫(yī)療保險情況，主要采用問卷調(diào)查，輔以面對面的訪談。我們隨機(jī)選擇了數(shù)個村莊進(jìn)行調(diào)查，包括上京村、士岙村、長浦莊村和陳家宅村。針對不同年齡段的村民，我們共發(fā)放了400份問卷，并在回收后確認(rèn)了其有效性。

在實際調(diào)查過程中，我們避免詢問年齡較小或較大的村民，以確保獲取的信息更加準(zhǔn)確，重點關(guān)注20至60歲之間的村民，力求提高問卷的有效回應(yīng)率。

2 調(diào)查分析

2.1 農(nóng)民對農(nóng)村醫(yī)療保險的滿意度低

通過調(diào)查結(jié)果，我們發(fā)現(xiàn)農(nóng)村醫(yī)療保險體系在實施過程中存在一些亟待解決的問題，導(dǎo)致農(nóng)民的滿意度相對較低。

2.2 宣傳工作亟需加強

在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，僅有45%的農(nóng)民表示對醫(yī)療保險政策有所了解，這顯示了相關(guān)部門在宣傳方面的不足。大多數(shù)農(nóng)民對這項制度缺乏了解，影響了他們對政策的信任，最終導(dǎo)致許多農(nóng)民未能享受到應(yīng)有的醫(yī)療保障。

2.3 個人承擔(dān)費用偏高

調(diào)查還表明，許多農(nóng)民在醫(yī)療費用上仍有較大負(fù)擔(dān)，特別是在個人自負(fù)部分的支出上，很多村民表示這一比例偏離了他們的預(yù)期。

2.4 現(xiàn)行制度缺陷明顯

調(diào)查中未參保的村民，主要是由于對保險政策的不信任和對保險賠償?shù)膿?dān)憂。有些村民認(rèn)為存在管理漏洞，擔(dān)心政策不穩(wěn)定導(dǎo)致權(quán)益受損。還有一部分村民表示，缺乏足夠的資金來支付保險費用，這反映出他們的自我保護(hù)意識仍需提高。

3 改進(jìn)措施

針對調(diào)查結(jié)果，我們提出以下改善措施：

(1) 加強醫(yī)療知識的宣傳，提升全體村民的健康意識，推動健康水平的提高。

(2) 扎實推進(jìn)醫(yī)療保險政策的宣傳工作，使農(nóng)民更好地理解其權(quán)益與制度內(nèi)容，增強政策的透明度與信任度。

(3) 優(yōu)化疾病治療的標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)，提升醫(yī)療服務(wù)的整體效率，降低大病的治療費用。

(4) 醫(yī)療管理部門應(yīng)與消費者權(quán)益保護(hù)機(jī)構(gòu)合作，強化對醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，確保醫(yī)保資金的正常使用。

(5) 加強立法，監(jiān)督醫(yī)保政策的落實，保護(hù)農(nóng)民的基本權(quán)益。

通過不斷的探索和改進(jìn)，我們有理由相信，農(nóng)村醫(yī)療保險制度將進(jìn)一步優(yōu)化，能夠更好地服務(wù)于廣大農(nóng)民，實現(xiàn)醫(yī)療保障的真正價值。

農(nóng)村醫(yī)療調(diào)查報告 4

農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)體系的建設(shè)逐漸引起了社會各界的關(guān)注。根據(jù)最新的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，某些地區(qū)的農(nóng)村醫(yī)療狀況依然不容樂觀，醫(yī)療資源的短缺、醫(yī)療服務(wù)水平的參差不齊，以及農(nóng)民看病難、看病貴的問題依然存在。為此，相關(guān)部門開展了一系列農(nóng)村醫(yī)療調(diào)查工作，旨在全面了解農(nóng)村醫(yī)療現(xiàn)狀，探索切實可行的改進(jìn)方案。

一、調(diào)查背景：

(一) 農(nóng)村醫(yī)療資源匱乏。由于歷史和經(jīng)濟(jì)等多種因素影響，許多農(nóng)村地區(qū)醫(yī)療設(shè)施薄弱，缺乏專業(yè)的醫(yī)療人員，醫(yī)療設(shè)備落后，導(dǎo)致村民在生病時不得不前往遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)的醫(yī)院就醫(yī)，增加了患者的負(fù)擔(dān)。

(二) 醫(yī)療服務(wù)意識淡薄。多數(shù)農(nóng)村居民對醫(yī)療服務(wù)的重視程度不高，缺乏健康管理和預(yù)防知識，導(dǎo)致單純依賴醫(yī)院就醫(yī)，忽視了日常的健康維護(hù)。這種現(xiàn)象在一定程度上加重了醫(yī)療資源的緊張。

(三) 政策支持力度不足。盡管國家對農(nóng)村醫(yī)療有一定的政策支持，但在實際落地過程中，資金的分配和使用仍顯得十分薄弱，許多政策未能真正惠及到鄉(xiāng)村患者，導(dǎo)致了醫(yī)療服務(wù)的短缺。

二、主要發(fā)現(xiàn)：

(一) 調(diào)查方法與范圍。此次調(diào)查主要采取問卷和訪談相結(jié)合的方式，覆蓋了10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，共計發(fā)放問卷2000份，回收有效問卷1850份，經(jīng)過數(shù)據(jù)分析，得出了以下結(jié)論。

(二) 農(nóng)村醫(yī)療滿意度不高。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，僅有30%的受訪者對本地區(qū)的醫(yī)療服務(wù)表示滿意，主要原因包括醫(yī)療設(shè)施不齊全、醫(yī)務(wù)人員服務(wù)態(tài)度差以及醫(yī)療費用較高等問題。

(三) 看病難、看病貴現(xiàn)象嚴(yán)重。許多調(diào)查對象反映，尤其在農(nóng)村，醫(yī)療費用的支出占據(jù)了家庭收入的很大一部分，對于一些低收入家庭而言，生病意味著經(jīng)濟(jì)壓力的加重，甚至導(dǎo)致家庭財務(wù)危機(jī)。

三、改進(jìn)建議：

(一) 增加醫(yī)療投入。政府需加大對農(nóng)村醫(yī)療的財政支持，改善醫(yī)療設(shè)施，增加醫(yī)療設(shè)備的投入，以保證醫(yī)療服務(wù)的基本需求，滿足農(nóng)民日益增長的健康需求。

(二) 加強醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)。定期組織醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和水平，增強醫(yī)務(wù)人員的服務(wù)意識，從而提升村民的就醫(yī)體驗。

(三) 提高村民健康意識。通過開展健康教育活動，增強村民對健康知識的認(rèn)識，引導(dǎo)其形成健康的生活方式，定期進(jìn)行體檢，重視疾病的早期發(fā)現(xiàn)與預(yù)防。

(四) 完善政策保障措施。建議政府出臺更有針對性的政策，確保農(nóng)村醫(yī)療棚戶區(qū)的資金流動與合理使用，以增強醫(yī)務(wù)人員的積極性，保障農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)的持續(xù)性。

經(jīng)過此次調(diào)查，我們充分認(rèn)識到農(nóng)村醫(yī)療系統(tǒng)的現(xiàn)狀以及問題的復(fù)雜性，希望通過各方努力，共同推動農(nóng)村醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展，切實提高農(nóng)村居民的健康水平。

農(nóng)村醫(yī)療調(diào)查報告 5

自上世紀(jì)60年代以來，我國農(nóng)村合作醫(yī)療制度經(jīng)歷了一系列波折。盡管部分經(jīng)濟(jì)條件較好的農(nóng)村地區(qū)在合作醫(yī)療方面取得了一些成效，但大多數(shù)農(nóng)村地區(qū)的合作醫(yī)療仍面臨諸多挑戰(zhàn)，因病致貧、因病返貧的現(xiàn)象屢見不鮮。目前，許多地方的合作醫(yī)療制度陷入困境，難以復(fù)蘇。隨著醫(yī)療費用的持續(xù)上漲，農(nóng)民們在醫(yī)療方面的負(fù)擔(dān)愈發(fā)沉重，“看病難、看病貴、醫(yī)療負(fù)擔(dān)加重”等問題日益凸顯。20xx年，我國政府曾嘗試重建農(nóng)村合作醫(yī)療制度；但由于各級政府的關(guān)注程度不夠、投入力度不足以及受到其他因素的影響，合作醫(yī)療的發(fā)展并不理想。盡管在20xx年全國人民代表大會上提出了“建設(shè)社會主義新農(nóng)村”的目標(biāo)，新農(nóng)村建設(shè)中最為重要的一環(huán)便是農(nóng)村醫(yī)療保障，而疾病仍舊是導(dǎo)致農(nóng)民貧困的主要因素。解決農(nóng)村醫(yī)療問題已經(jīng)成為改善農(nóng)民生活的重要措施。為此，我對家鄉(xiāng)的醫(yī)療合作社醫(yī)生和村民進(jìn)行了采訪，以下就是調(diào)查的具體情況：

一、調(diào)查目的：

了解xx農(nóng)村醫(yī)療現(xiàn)狀、政府的措施及其成效。

二、調(diào)查對象：

xx省界首市段寨村的醫(yī)療合作社醫(yī)生和村民。

三、調(diào)查方式：

本次調(diào)查采用訪談的方式，通過與醫(yī)生以及村民的交流，深入了解近幾年來農(nóng)村醫(yī)療的現(xiàn)狀、政府采取的主要措施及其成就。

四、調(diào)查內(nèi)容：

最近幾年xx農(nóng)村醫(yī)療改革的現(xiàn)狀、政府實施的政策及其取得的成果。

五、調(diào)查結(jié)果：

（一）農(nóng)村醫(yī)療面臨的問題

1. 農(nóng)村合作醫(yī)療保險制度難以在短期內(nèi)恢復(fù)

自1976年農(nóng)村聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制推行以來，基層合作醫(yī)療制度逐漸走向形式化或解體狀態(tài)。一方面，資金來源不足，但支出卻失控；另一方面，干部與農(nóng)民在享受醫(yī)療服務(wù)上存在不平等現(xiàn)象，這也是合作醫(yī)療難以恢復(fù)的重要原因。收入機(jī)制的轉(zhuǎn)變進(jìn)一步削弱了合作醫(yī)療的籌款基礎(chǔ)。

2. 醫(yī)療資源分配不均，城鄉(xiāng)差距明顯

高水平的醫(yī)療人員大多集中在大城市醫(yī)院，而農(nóng)村地區(qū)的衛(wèi)生室和個體鄉(xiāng)村醫(yī)生的能力普遍不足，很多村衛(wèi)生室缺乏必需的消毒和醫(yī)療設(shè)備。

3. 農(nóng)村醫(yī)療政策缺乏穩(wěn)定性

經(jīng)濟(jì)體制改革后，國家對合作醫(yī)療的政策逐漸變得松散，導(dǎo)致合作醫(yī)療由中央政策變?yōu)榈胤秸?，失去了政策的強制性，缺乏?qū)動力。20世紀(jì)90年代，國家為減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，取消了強制性的合作醫(yī)療項目，這使得農(nóng)村合作醫(yī)療的進(jìn)一步發(fā)展更加困難。

（二）近年來政府采取的措施

1. 省級政府高度重視，將新農(nóng)合作為工作重點。根據(jù)國務(wù)院的要求，省政府制定了新農(nóng)合制度發(fā)展規(guī)劃，明確將其列入12項民生工程，并合理調(diào)整省市縣三級財政的負(fù)擔(dān)比例。省級財政開始為61個縣的財政配套，減輕了經(jīng)濟(jì)困難地區(qū)的財政壓力，推動了新農(nóng)合制度的發(fā)展。

2. 為加強新農(nóng)合的領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)，省政府成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管省長擔(dān)任組長，衛(wèi)生、財政等14個部門共同參與，各部門協(xié)作，確保政策的落地實施。農(nóng)民自愿參與合作醫(yī)療，各部門通過補助資金幫助農(nóng)民代繳，減輕了基層干部和農(nóng)民的負(fù)擔(dān)。

3. 加強資金管理。根據(jù)相關(guān)部門的要求，各新農(nóng)合縣設(shè)立專戶，確保資金?？顚Ｓ?。大部分縣區(qū)采用定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)代付參合農(nóng)民住院費用的方式，確保資金的透明與安全。

（三）取得的成就

1. 制度覆蓋率顯著提升。目前，覆蓋面和人口比例均超過80%，基本實現(xiàn)了國家目標(biāo)。

2. 大量農(nóng)民受益，新農(nóng)合的保障能力逐步增強，住院費用報銷比例逐年提升，有效緩解了部分因病致貧的問題。

3. 自愿參合率持續(xù)上升，農(nóng)民對新農(nóng)合的信任度和支持度不斷增強，基礎(chǔ)日益穩(wěn)固。

4. 制度的運行機(jī)制逐漸完善，為今后的可持續(xù)發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)，形成了多部門協(xié)作的管理模式。

5. 促進(jìn)醫(yī)療服務(wù)體系的發(fā)展，農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理水平逐步提升，得到了更好的生存與發(fā)展機(jī)會。

六、調(diào)查體會與建議

通過本次調(diào)查，我增強了與人溝通的能力，深入了解了我省醫(yī)療現(xiàn)狀、政府措施及成就。政府響應(yīng)國家政策，重視農(nóng)村醫(yī)療保險問題，確實取得了一些成果。然而，醫(yī)藥管理和使用仍需進(jìn)一步改進(jìn)，建議政府加強對農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)的質(zhì)量評估和監(jiān)督，確保合理用藥、醫(yī)療器械消毒等方面的規(guī)范。價格主管部門應(yīng)加強對農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)價格和收費的管理，確保農(nóng)民的合法權(quán)益受到保護(hù)。藥品監(jiān)管部門應(yīng)定期檢查藥品的采購渠道和質(zhì)量，打擊違法行為，維護(hù)農(nóng)村藥品市場的規(guī)范化。

農(nóng)村醫(yī)療調(diào)查報告 6

在寒假的這段時間里，我通過網(wǎng)絡(luò)查閱了大量關(guān)于農(nóng)村醫(yī)療現(xiàn)狀的資料，并意識到我國在提升農(nóng)村醫(yī)療保障方面所取得的成就。我決定利用這個假期，對農(nóng)村醫(yī)療的現(xiàn)狀進(jìn)行一些調(diào)查。我設(shè)計了一份農(nóng)村醫(yī)療情況的調(diào)查問卷，查閱了相關(guān)的政策和資料，并分析了農(nóng)民對醫(yī)療保障的看法。經(jīng)過這番了解，我的收獲如下：

一，關(guān)于農(nóng)村醫(yī)療現(xiàn)狀

農(nóng)村醫(yī)療保障的核心是新型農(nóng)村合作醫(yī)療，它是由政府主導(dǎo)、農(nóng)民自愿參與的制度，旨在通過多方籌資來保障農(nóng)民的基本醫(yī)療需求。該制度主要依靠個人繳費、集體支持及政府補助來運作，確保農(nóng)民在遭遇大病時能夠得到必要的經(jīng)濟(jì)支持。

新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度為農(nóng)民提供了一種保障方式，有效緩解了因病致貧的問題。它在國內(nèi)外都得到了高度評價，特別是對那些面臨類似困境的發(fā)展中國家來說，提供了一個可借鑒的例子。自XX年起，該制度在全國范圍內(nèi)逐步推廣，以實現(xiàn)農(nóng)村居民的基本醫(yī)療保障。根據(jù)相關(guān)政策，農(nóng)村醫(yī)療合作的資金來源包括個人繳費、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政和縣級政府的補助，保證了大病患者的基本醫(yī)療需求，極大地提升了農(nóng)民的受益水平，最高報銷額度達(dá)到XX0元。

二，農(nóng)村醫(yī)療發(fā)展的重要性

經(jīng)過多年的改革開放，中國農(nóng)村經(jīng)歷了翻天覆地的變化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛。然而，經(jīng)濟(jì)的增長并沒有充分改善農(nóng)民的醫(yī)療條件。我國雖然擁有世界上22%的人口，但醫(yī)療資源卻僅占2%。其中大部分醫(yī)療資源集中在城市，農(nóng)村醫(yī)療保障亟待改善。根據(jù)數(shù)據(jù)顯示，許多農(nóng)民因為經(jīng)濟(jì)原因無法看病，尤其是在經(jīng)濟(jì)相對發(fā)達(dá)的地區(qū)，也有相當(dāng)一部分人未能及時就醫(yī)。可見，農(nóng)村的醫(yī)療問題已關(guān)乎民生，解決這一問題不僅是對農(nóng)民基本生存權(quán)的尊重，也是構(gòu)建和諧社會的必要條件。在歷史上，我國曾經(jīng)在醫(yī)療保障上取得過輝煌的成就，如今，我們需要尋找新的辦法來解決看病難、看病貴的問題。

三，農(nóng)村醫(yī)療保障的歷史問題

由于經(jīng)濟(jì)條件的限制，在農(nóng)村常見“小病忍、大病拖”的現(xiàn)象。根據(jù)統(tǒng)計，目前未住院的患者中因病致貧的情況非常嚴(yán)重。盡管農(nóng)村居民收入有所增長，但醫(yī)療支出卻迅速攀升，許多困難家庭依然承受著沉重的醫(yī)療負(fù)擔(dān)。農(nóng)村居民的醫(yī)療支出呈現(xiàn)出快速增長的趨勢，而收入的增長卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上。部分地區(qū)的農(nóng)民甚至認(rèn)為自己被排除在社會保障體系之外，農(nóng)村醫(yī)療保障的覆蓋面仍然十分狹窄。加強農(nóng)村醫(yī)療保障制度的建設(shè)，提升醫(yī)療服務(wù)水平，是時代的要求。

四，執(zhí)行中遇到的一些挑戰(zhàn)：

1、社會滿意度偏低

醫(yī)療保障制度的成功與否在很大程度上受到社會滿意度的影響。然而，調(diào)查顯示，許多農(nóng)民對新型農(nóng)村合作醫(yī)療的保障水平不滿，缺乏對制度的深入了解，甚至擔(dān)心政策變動，認(rèn)為自己的繳費主要用于補償他人。

2、保障水平不足

現(xiàn)行的農(nóng)村合作醫(yī)療制度主要針對大病醫(yī)療費用，日常小病的報銷卻常常被忽視。這使得農(nóng)民無法充分受益于這一醫(yī)療保障。

3、宣傳不足

當(dāng)前對于新型農(nóng)村合作醫(yī)療的宣傳主要集中在表面的好處，未能有效提高農(nóng)民的風(fēng)險意識，也沒有針對不參與的農(nóng)民進(jìn)行深入調(diào)查。許多農(nóng)民對制度的理解僅停留在表面，因此不愿加入。

4、登記和理賠程序復(fù)雜

參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的登記與理賠程序較為繁瑣，需要農(nóng)民先行墊付醫(yī)療費用，隨后再進(jìn)行報銷，給農(nóng)民帶來了額外的負(fù)擔(dān)。在實際操作中，這種復(fù)雜的程序讓農(nóng)民感到困擾，降低了他們的滿意度。

以上是我在廣泛閱讀相關(guān)資料和親身調(diào)查后，對農(nóng)村醫(yī)療保障現(xiàn)狀的一些看法。通過這次實踐，我深切體會到國家對農(nóng)民醫(yī)療保障的重視，同時也發(fā)現(xiàn)了一些亟待改進(jìn)的地方。例如，醫(yī)生在開具復(fù)雜的紙質(zhì)聯(lián)單時，存在大量浪費，既不環(huán)保也增加了工作負(fù)擔(dān)。這些問題的解決需要我們共同努力，不斷完善農(nóng)村醫(yī)療保障體系。

農(nóng)村醫(yī)療調(diào)查報告 7

一、調(diào)研背景與方法

在我國農(nóng)村醫(yī)療保障體系建設(shè)的進(jìn)程中，農(nóng)村醫(yī)療保障問題逐漸成為社會關(guān)注的焦點。為了提升農(nóng)民的健康水平與生活質(zhì)量，構(gòu)建一個完善的農(nóng)村醫(yī)療保障體系顯得尤為重要。自xx年以來，我國推廣新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，顯著提高了農(nóng)村醫(yī)療保障的覆蓋率，減少了農(nóng)民看病的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是由國家引導(dǎo)、農(nóng)民自愿參與，通過集體和政府共同出資，以實現(xiàn)農(nóng)民醫(yī)療互助的機(jī)制。為了更深入地了解我家鄉(xiāng)這一制度的實際運行情況，我利用“十一”假期返回家鄉(xiāng)開展了一次農(nóng)村醫(yī)療保障的實地調(diào)查。通過走訪、和村民交流、發(fā)放問卷等形式，我對村里的醫(yī)療保障現(xiàn)狀有了更加直觀的認(rèn)識。調(diào)查中，村民們表現(xiàn)出極大的熱情，樂于回答我的問題。雖然調(diào)查的樣本量較小，僅有47人，但仍然能夠反映出我村新型農(nóng)村合作醫(yī)療的基本情況。具體調(diào)查結(jié)果如下：

1、村內(nèi)總?cè)丝诩s有1100人，其中95%以上的村民參與了新型農(nóng)村合作醫(yī)療。在此次調(diào)查中，47戶農(nóng)民中有45戶已經(jīng)參保，比例達(dá)到95.74%。

2、絕大多數(shù)參保農(nóng)戶認(rèn)為醫(yī)療保險繳納的費用能夠接受。在45戶參保的農(nóng)戶中，有44戶表示費用可接受，僅有一戶認(rèn)為勉強能承受，未出現(xiàn)認(rèn)為無法承受繳費的情況。

3、81%的參保農(nóng)戶對新型農(nóng)村合作醫(yī)療的設(shè)置表示滿意，認(rèn)為合理。8.1%的農(nóng)戶認(rèn)為程序較為復(fù)雜，10.8%的農(nóng)戶對此制度并不太了解。在調(diào)查的47戶中，有38戶認(rèn)為合理，4戶認(rèn)為復(fù)雜，5戶表示不了解，新型農(nóng)村合作醫(yī)療的接受度相對較高。

4、86.5%的農(nóng)戶表示身邊有切實受益的典型案例，只有13.5%的農(nóng)戶沒有相關(guān)認(rèn)知。

二、xx年至今新型農(nóng)村合作醫(yī)療的推行與發(fā)展

除了走訪村民，我還向村委會了解了相關(guān)情況，并查閱了本市及所屬鎮(zhèn)的具體政策和醫(yī)療設(shè)施，自新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度實施以來的變化情況。

我村自xx年開始推進(jìn)農(nóng)村合作醫(yī)療制度，至今已運行了4年。xx年之前，統(tǒng)籌資金為每人每年25元，財政補貼相同金額；而從xx年起，統(tǒng)籌資金調(diào)增至每人每年60元，其中農(nóng)民需自繳30元。參保者的住院醫(yī)療費用補償設(shè)定了起報點與封頂線，并采用當(dāng)年累計、分段計算的方式進(jìn)行補償。對于5類特殊疾病，補償比例為20%，每人年度最高報銷額為xx元，具體補償比例根據(jù)病情嚴(yán)重程度在20%至50%之間。針對門診醫(yī)療費用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對參保農(nóng)民憑證就診時可享有10%的優(yōu)惠，同時每兩年可進(jìn)行一次免費的常規(guī)體檢并建立健康檔案。

最近XX年，地方醫(yī)療報銷政策有所調(diào)整，為了擴(kuò)大受益范圍和提高補償水平，XX市在住院補償計劃上進(jìn)行了改進(jìn)：

①在市外醫(yī)院住院的費用按70%計入補償基數(shù)

②中醫(yī)和中藥的住院費用可享有額外的20%補償。

門診優(yōu)惠定點單位包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、中心衛(wèi)生院及片區(qū)醫(yī)院，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的藥品享受20%的優(yōu)惠，中心衛(wèi)生院和片區(qū)醫(yī)院則為10%。門診補助的標(biāo)準(zhǔn)也提高至人均8元，特種病的補償標(biāo)準(zhǔn)設(shè)為25%，年度封頂額為3000元。

通過這些政策的調(diào)整，尤其是對于普通門診的補貼和特種病門診的報銷，顯著增加了參保農(nóng)民的積極性。最近，XX市還在全市設(shè)立了七個臨時報銷點，以提高結(jié)算時效，方便農(nóng)民報銷。根據(jù)最新的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，橫河村在xx年第一季度實現(xiàn)了25人次的補償，累計報銷金額達(dá)20653.05元，顯示出醫(yī)療制度的實際效果。

三、新型農(nóng)村合作醫(yī)療實施中面臨的問題

盡管農(nóng)民對新型農(nóng)村合作醫(yī)療的認(rèn)可度較高，在調(diào)研過程中我仍然聽到了一些負(fù)面的反饋。以下是部分反映強烈的問題：

1.農(nóng)民對政府的信任度較低，這種情況在新型農(nóng)村合作醫(yī)療的籌資過程中表現(xiàn)得尤為明顯。雖然村干部努力宣傳，但資金的統(tǒng)籌仍存在困難，很多農(nóng)民對交費后的實際收益持懷疑態(tài)度，認(rèn)為如果沒有生病就毫無價值。

2.政策宣傳力度不足，不少農(nóng)民對新型農(nóng)村合作醫(yī)療的具體內(nèi)容了解不深。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，只有52.5%的農(nóng)戶知道報銷醫(yī)藥費用是有限制條件的，還有11.5%的農(nóng)戶表示不知道具體規(guī)定。這導(dǎo)致了許多農(nóng)民在報銷時感到手續(xù)繁瑣及不知所措。

3.調(diào)查中發(fā)現(xiàn)“交錢容易要錢難”的問題確實存在，有10戶農(nóng)戶反映這一情況，占調(diào)查樣本的21.3%。盡管大部分農(nóng)戶認(rèn)可村衛(wèi)生所的報銷迅速，但到鎮(zhèn)醫(yī)院或區(qū)醫(yī)院后，報銷的過程卻沒有那么簡單。

4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院的定點設(shè)置較少，農(nóng)民就醫(yī)不便，同時費用高、服務(wù)質(zhì)量差，調(diào)查結(jié)果顯示農(nóng)民多選擇村衛(wèi)生所就醫(yī)，因為其離家較近且藥價便宜。然而，許多農(nóng)民卻對鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院的高藥價和有限的補償感到失望。

5.基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)普遍基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，醫(yī)務(wù)人員短缺且素質(zhì)不高，導(dǎo)致農(nóng)民無法在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院獲得有效的醫(yī)療保障。根據(jù)政策規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是農(nóng)民的首要醫(yī)療保障機(jī)構(gòu)，但其自身條件的不足使得這一政策難以有效落實。

四、對完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的建議

1.深化宣傳，提高農(nóng)民參與積極性?？赏ㄟ^典型案例宣傳、定期公示補償情況及采用農(nóng)民喜聞樂見的方式普及醫(yī)保政策，增強農(nóng)民的自我保健意識與互助精神。

2.進(jìn)一步完善制度設(shè)計，加大對貧困農(nóng)民的覆蓋力度，拓寬資金籌集渠道，提升賠付標(biāo)準(zhǔn)，以有效解決因病致貧的現(xiàn)象。

3.簡化報銷流程，確保農(nóng)民及時足額獲得醫(yī)療補助?？梢越⒑献麽t(yī)療信息系統(tǒng)，方便農(nóng)民查詢和參與，實現(xiàn)快速結(jié)算，減少報銷手續(xù)帶來的困擾。

4.加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn)，提高服務(wù)能力。鼓勵醫(yī)學(xué)院校的優(yōu)秀畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，讓農(nóng)民能夠在附近的醫(yī)療機(jī)構(gòu)得到及時、有效的醫(yī)療服務(wù)。

五、調(diào)研體會

通過這次為期幾天的社會實踐調(diào)查，我深刻感受到新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度為農(nóng)民帶來的實實在在的利益，明白了其在廣大農(nóng)村地區(qū)的推廣及成就。同時我也意識到“新農(nóng)合”政策實施中存在的問題和挑戰(zhàn)。面對困難，我們需要清醒認(rèn)知并努力解決，確保農(nóng)村醫(yī)療制度建設(shè)能夠有效提高農(nóng)民的生活質(zhì)量，實現(xiàn)更全面的社會保障。

農(nóng)村醫(yī)療調(diào)查報告 8

一、農(nóng)村醫(yī)療調(diào)查的背景和過程：

20xx年6月1日，我單位派遣調(diào)研團(tuán)隊對位于某省某縣的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項調(diào)查。在調(diào)查過程中，團(tuán)隊成員發(fā)現(xiàn)該地區(qū)的醫(yī)療資源分布極為不均，部分醫(yī)療站僅有簡單的基礎(chǔ)設(shè)施，無法滿足當(dāng)?shù)鼐用竦幕踞t(yī)療需求。通過與當(dāng)?shù)卮迕竦慕涣?，團(tuán)隊了解到，許多居民表示希望能在家門口享受到更好的醫(yī)療服務(wù)，尤其是慢性病患者。經(jīng)初步走訪調(diào)查，發(fā)現(xiàn)該地區(qū)的醫(yī)務(wù)工作者數(shù)量有限，且大部分為臨時聘用，缺乏專業(yè)培訓(xùn)與持續(xù)教育。

二、調(diào)查對象的基本情況

在此次調(diào)查中，調(diào)查對象包括：

張偉，男，現(xiàn)年45歲，漢族，居住在某縣某村，身份證號：XXXXXXXXXXXX，電話：139XXXXXX。李麗，女，現(xiàn)年38歲，漢族，居住在某縣另一村，身份證號：XXXXXXXXXXXX，電話：138XXXXXX。

王強，男，現(xiàn)年52歲，漢族，居住在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心，身份證號：XXXXXXXXXXXX，電話：137XXXXXX。

劉芳，女，現(xiàn)年40歲，身份證號：XXXXXXXXXXXX，居住在某村，職業(yè)：鄉(xiāng)村醫(yī)生，執(zhí)業(yè)證號：XXXXXXXXXXXXXXXX。

三、調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問題

調(diào)查結(jié)果表明，張偉（負(fù)責(zé)日常護(hù)理和傷病處理）、李麗（負(fù)責(zé)婦科和兒童保健咨詢）、王強（負(fù)責(zé)社區(qū)衛(wèi)生宣傳和健康教育），以及劉芳（負(fù)責(zé)基層醫(yī)療和常見病治療）等醫(yī)務(wù)工作者都反映了醫(yī)院設(shè)備老舊、藥品短缺的問題。尤其是在疫情后，醫(yī)療資源愈加緊張。調(diào)查期間，村民對基礎(chǔ)醫(yī)療服務(wù)的需求迫切，但由于缺乏足夠的醫(yī)療人員和設(shè)備支持，導(dǎo)致許多患者被迫前往較遠(yuǎn)的城市醫(yī)院，增加了就醫(yī)成本與時間的浪費。

四、問題原因及建議措施

調(diào)查指出，造成上述問題的原因主要有以下幾點：第一，當(dāng)?shù)刎斦С至Χ炔蛔?，醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施亟待改善；第二，醫(yī)務(wù)人員專業(yè)培訓(xùn)體系不完善，導(dǎo)致醫(yī)療服務(wù)水平不高；第三，居民對醫(yī)療服務(wù)的認(rèn)知不足，缺乏健康管理觀念。為此，我們建議：一是加強農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)的資金投入，改善醫(yī)療設(shè)施建設(shè)；二是建立醫(yī)務(wù)工作者的培訓(xùn)機(jī)制，提升其專業(yè)素質(zhì)；三是開展健康教育宣傳，提高居民的健康意識和就醫(yī)便利性。

農(nóng)村醫(yī)療調(diào)查報告 9

為提升農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)水平，切實解決農(nóng)民看病難、看病貴問題，我區(qū)自XX年7月1日起推行了新型農(nóng)村醫(yī)療合作制度。為更好地了解這一制度的運行情況，并為區(qū)委和政府的決策提供依據(jù)，區(qū)政協(xié)學(xué)宣委于6月20日開始對衛(wèi)生局、高臺子鎮(zhèn)、臥龍街道、牛心臺街道等進(jìn)行了深入調(diào)研，通過座談會、聽取匯報及入戶走訪等形式開展調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)查情況匯報如下：

一、農(nóng)村醫(yī)療合作制度運行的基本情況

1、農(nóng)民參合情況

截至XX年底，我區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療（下稱新農(nóng)合）制度已覆蓋所有涉農(nóng)鎮(zhèn)街與26個行政村，農(nóng)業(yè)人口32139人，參合農(nóng)戶9563戶，參合農(nóng)民達(dá)到29979人，參合率達(dá)93.28%。

2、基金籌集情況

在XX年，全區(qū)新農(nóng)合基金籌集到位154.79萬元，其中省級財政補助43.34萬元、市財政補助32.20萬元、區(qū)財政補助48.29萬元、農(nóng)民個人籌資30.96萬元。

3、基金支出情況

截止到XX年12月31日，已有35288人次獲得醫(yī)療費用補償，累計補償額達(dá)127.95萬元，占年籌資總額的90.65%。其中住院補償1157人次，補償費用為102.84萬元，占總補償費用的80.38%；門診補償34131人次，補償費用為25.11萬元，占總補償費用的19.62%。

4、基金流向分布

截至XX年底，參合農(nóng)民的醫(yī)療費用總支出為561.69萬元，其中區(qū)內(nèi)費用為169.61萬元，區(qū)外為392萬元。區(qū)內(nèi)住院人數(shù)150人，區(qū)外住院人數(shù)1007人，區(qū)外住院占比達(dá)87.04%；區(qū)內(nèi)門診人數(shù)33679人，區(qū)外門診452人，區(qū)內(nèi)門診占比達(dá)到98.68%。數(shù)據(jù)表明，門診費用的流向基本合理，住院費用的流向尚需改善。

5、參合農(nóng)民受益情況

截至XX年底，參合農(nóng)民累計受益35288人次，其中住院補償1157人次，門診補償34131人次，體現(xiàn)了保留受益面的原則。

6、采取措施，完善新農(nóng)合制度

為進(jìn)一步優(yōu)化新農(nóng)合制度，區(qū)衛(wèi)生局主要從以下幾方面著手：一是加強宣傳培訓(xùn)，提高農(nóng)民參合積極性；二是優(yōu)化工作流程，降低籌資成本；三是規(guī)范補償流程，提升受益率；四是嚴(yán)格管理，確保服務(wù)質(zhì)量；五是完善管理機(jī)制，保障基金安全。

通過整體調(diào)研與數(shù)據(jù)分析，我區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作起步平穩(wěn)，運行狀況良好，農(nóng)民的醫(yī)療負(fù)擔(dān)得到有效緩解，民眾對新政策的支持度顯著增強，居民對服務(wù)質(zhì)量的滿意度也在持續(xù)提升。

二、農(nóng)村醫(yī)療合作制度運行中存在的問題

1、農(nóng)民個人參合資金的收繳困難。部分農(nóng)民對疾病風(fēng)險的認(rèn)知不足，缺乏主動參合的意識；有些農(nóng)民因沒有看病而對參合費產(chǎn)生抵觸情緒，此外外出務(wù)工人員的家庭參合率普遍偏低。

2、宣傳力度不足。調(diào)查顯示，很多農(nóng)民雖然了解新農(nóng)合政策，但對具體制度、參合者權(quán)利和義務(wù)的認(rèn)知水平較低。

3、定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)行為不規(guī)范，基礎(chǔ)設(shè)施及醫(yī)療水平未能全面滿足新農(nóng)合的要求，導(dǎo)致患者就醫(yī)流向不合理。

4、具體問題包括藥價高、門診報銷不足以及報銷手續(xù)繁瑣等，反饋意見較多，特別是希望能夠增加報銷的時間和次數(shù)。

三、對完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的建議

1、增強宣傳力度，確保政策深入人心，提升農(nóng)民參與的積極性和主動性。

2、建立長效機(jī)制，探索多樣化的籌資途徑，引導(dǎo)更多農(nóng)民主動繳費。

3、健全監(jiān)督機(jī)制，落實各項政策的實施，增強服務(wù)行為的規(guī)范性。

4、加強醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，確保農(nóng)民能夠享受到更優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。

5、通過科學(xué)測算，不斷完善基金收支方案，做好資金的有效使用。

6、積極爭取政策支持，確保新農(nóng)合的資金投入，減輕農(nóng)民的醫(yī)療負(fù)擔(dān)。

農(nóng)村醫(yī)療調(diào)查報告 10

農(nóng)村醫(yī)療調(diào)查報告在xx地區(qū)開展已近一年，針對不同人群的影響程度，我們進(jìn)行了深入的走訪調(diào)查。為了更有效地與個體醫(yī)生進(jìn)行交流，選擇走訪的方式顯得尤為重要。這種方式不僅能讓我們聽到醫(yī)生們的真實想法，還能幫助我們及時發(fā)現(xiàn)并分析存在的問題。調(diào)查期間，我們走訪了xx鎮(zhèn)、油河集、趙橋鄉(xiāng)等十多個個人診所，這些診所的開業(yè)時間從十多年到四十多年不等，醫(yī)生們都親歷了農(nóng)村醫(yī)療政策的變遷，對新政策有著深刻的理解與體會。部分個體醫(yī)生也曾經(jīng)歷過舊的農(nóng)村合作醫(yī)療，他們在對比兩種醫(yī)療政策時，表達(dá)了自己的看法和顧慮。

農(nóng)村醫(yī)療政策的實施對個體診所產(chǎn)生的影響主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

一：前往個體診所就醫(yī)的農(nóng)民人數(shù)顯著減少，導(dǎo)致診所收入大幅下降。當(dāng)我們詢問“農(nóng)村合作醫(yī)療政策實施后對患者就醫(yī)的影響”時，所有受訪的個體醫(yī)生均表示深受其害，收入幾乎減少了50%。由于定點醫(yī)院的門診可報銷30%，住院可報銷70%，因此許多農(nóng)民寧愿支付高額的醫(yī)院藥費也不愿再光顧個體診所。盡管鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院的門診報銷比例較低，個體診所的小病就醫(yī)人數(shù)并沒有顯著減少，但長期慢性病患者的減少卻直接導(dǎo)致了診所收入的縮水。受到新政策的影響，個體診所的藥品價格也有所降低。病人減少與藥價降低共同造成了個體診所經(jīng)濟(jì)的困境。

二：對新建村衛(wèi)生室、加入農(nóng)村合作醫(yī)療并成為定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)的看法不同。如今，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在積極建設(shè)新型農(nóng)村合作醫(yī)療的定點村衛(wèi)生室，并計劃將個體診所并入其中進(jìn)行管理。然而，個體診所需在加入前獲得“鄉(xiāng)村醫(yī)師資格證”。

1、在xx鎮(zhèn)的調(diào)研中，一些個體診所不愿意加入村衛(wèi)生室，認(rèn)為這樣會限制他們的收入，失去個體經(jīng)營的自由，尤其是需要繳納一萬元的風(fēng)險金讓他們難以接受，部分醫(yī)生甚至表示將在衛(wèi)生室未建成前轉(zhuǎn)行做生意，不再開診所。資歷較深的老醫(yī)生對新農(nóng)村合作醫(yī)療表示贊同，認(rèn)為這是一項惠民政策，但因年齡因素，是否加入已不再重要。

2、在xx鎮(zhèn)xx的走訪中，絕大多數(shù)個體診所對加入村衛(wèi)生室表示積極。由于與農(nóng)民保持緊密的聯(lián)系，服務(wù)態(tài)度良好，他們的收入并未顯著減少。在接觸村民的過程中，這些醫(yī)生也能感受到新農(nóng)合帶來的福利，認(rèn)為此項政策切實解決了農(nóng)民“看病難、看病貴”的問題。然而，由于某些地方距離新建的村衛(wèi)生室較遠(yuǎn)，村民就醫(yī)拿藥不便，因此希望有關(guān)部門在當(dāng)?shù)匦陆ù逍l(wèi)生室，解決他們的困難。

3、在xx鄉(xiāng)的調(diào)研中，醫(yī)生們普遍認(rèn)為新農(nóng)合政策的初衷是好的，但在具體實施過程中出現(xiàn)了與政策意圖相悖的現(xiàn)象，導(dǎo)致新農(nóng)合未能真正惠及百姓。他們對加入村衛(wèi)生室持觀望態(tài)度，部分醫(yī)生希望國家能夠加大對個體行醫(yī)的支持。醫(yī)生們認(rèn)為，建立村衛(wèi)生室的成本很高，且藥價上升可能使農(nóng)民無法真正受益，而個體診所則能減輕國家負(fù)擔(dān)，提供更全面的服務(wù)。他們也指出，新農(nóng)合主要是在解決“因病致貧、因病返貧”的問題上，未能有效幫助農(nóng)民應(yīng)對常見病。

在走訪的三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，個體診所加入村衛(wèi)生室所需繳納的風(fēng)險金存在差異，xx鎮(zhèn)和xx鎮(zhèn)xx均為一萬元，而在趙橋鄉(xiāng)則高達(dá)三萬元。這種政策不統(tǒng)一的收費標(biāo)準(zhǔn)給一些診所帶來了巨大壓力。

在調(diào)研過程中，個體醫(yī)生對新農(nóng)合的政策給予了積極評價，認(rèn)為這是黨關(guān)心農(nóng)民的體現(xiàn)，是值得推廣的好政策。然而，在基層實施過程中，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院在推廣時將自身利益置于首位，影響了政策的初衷。他們對政策實施提出了意見和建議：

1、新農(nóng)合政策本應(yīng)激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院的發(fā)展，但很多醫(yī)院卻存在亂收費現(xiàn)象，護(hù)理費和手術(shù)費大幅上漲。希望相關(guān)部門能夠加強監(jiān)管。

2、新農(nóng)合實施后，醫(yī)生工資有所提升，希望醫(yī)療工作者的職業(yè)道德和責(zé)任感也能隨之提高，醫(yī)護(hù)人員要不斷進(jìn)修，牢記服務(wù)人民的宗旨，醫(yī)院內(nèi)部要建立健全的獎懲機(jī)制，嚴(yán)懲不負(fù)責(zé)任的行為。

3、新農(nóng)合執(zhí)行以來，由于報銷機(jī)制的存在，農(nóng)民傾向于選擇鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院就醫(yī)，但部分醫(yī)院卻會出現(xiàn)小病大治的現(xiàn)象，讓患者在不必要住院的情況下花費更多。希望醫(yī)院能夠遵循“救死扶傷”的原則，而非單純追求盈利，真正為患者著想。

作為一項關(guān)乎民生的大工程，政策的推行受到廣泛支持，個體診所也期待能從政策中受益，減輕農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

通過對多個群體的調(diào)研發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村醫(yī)療政策有良好的發(fā)展前景，但仍需不斷完善其功能與內(nèi)涵，以更好地滿足農(nóng)民的需求為目標(biāo)。

農(nóng)村醫(yī)療調(diào)查報告 11

一：農(nóng)村醫(yī)療調(diào)查現(xiàn)狀

隨著中國社會的發(fā)展，農(nóng)村醫(yī)療的發(fā)展也取得了一定的進(jìn)展，但仍面臨著許多亟待解決的問題。根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)，我國農(nóng)村人口占總?cè)丝诘?3%，這為農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)的需求帶來了巨大的挑戰(zhàn)。通過對安徽省的幾家農(nóng)村衛(wèi)生院和醫(yī)院進(jìn)行調(diào)研，我們可以了解到當(dāng)前農(nóng)村醫(yī)療的真實狀況。

二：農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)的困境

經(jīng)過對廬江縣醫(yī)院、和縣中醫(yī)院、柯毯鎮(zhèn)衛(wèi)生院以及葛廟鄉(xiāng)衛(wèi)生院的實地走訪，我們發(fā)現(xiàn)農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)與縣城醫(yī)院的差距依然顯著。盡管縣級醫(yī)院的設(shè)備基礎(chǔ)設(shè)施相對較好，醫(yī)療條件符合大致要求，但服務(wù)態(tài)度與城市醫(yī)院相比仍然不足。而在農(nóng)村衛(wèi)生院，問題則更為棘手。

調(diào)查顯示，葛廟鄉(xiāng)衛(wèi)生院的運營機(jī)制問題突出。該院并未獲得政府直接補貼，而是采取“自給自足”的方式運營，這使得醫(yī)院收入的分配極為不均。一些患者在就醫(yī)時感到缺乏信任，因為許多醫(yī)療行為的規(guī)范性和醫(yī)療人員的專業(yè)水平得不到保障。在這樣的環(huán)境下，農(nóng)村居民往往選擇忍受小病，甚至?xí)x擇去不具備專業(yè)醫(yī)療資質(zhì)的小診所就醫(yī)，這無疑增加了醫(yī)療風(fēng)險。

在我們采訪的過程中，部分村民表示，他們在小診所就診時常常面臨醫(yī)療水平低下、設(shè)備簡陋的問題，甚至曾聽說一些醫(yī)生在沒有合適設(shè)備的情況下進(jìn)行手術(shù)，造成嚴(yán)重后果。這充分反映了農(nóng)村醫(yī)療資源匱乏的問題。

農(nóng)村衛(wèi)生院的醫(yī)務(wù)人員職業(yè)素質(zhì)層次不齊，幾乎沒有經(jīng)過正規(guī)高等教育的醫(yī)學(xué)畢業(yè)生。大多數(shù)醫(yī)生往往是在父輩的影響下接手醫(yī)療職業(yè)，缺少系統(tǒng)的培訓(xùn)和持續(xù)的專業(yè)教育。這一現(xiàn)象加大了城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)的差距，造成了農(nóng)村醫(yī)療人才的流失。

在急救醫(yī)療方面，許多農(nóng)村地區(qū)缺乏及時的救助資源，尤其是在緊急情況下，距離縣城過遠(yuǎn)常常導(dǎo)致患者失去最佳救治時機(jī)。例如，有些患者因農(nóng)藥中毒或交通意外而錯失了有效的救治，最終不幸身亡。這種情況的存在，使得許多人在面對醫(yī)療選擇時感到無奈。

調(diào)查過程中我們還觀察到，農(nóng)村地區(qū)的某些迷信思想依然存在，尤其是在老人群體中更為普遍。這不僅是由于對醫(yī)療知識的缺乏，也與人們面對疾病時的無助感有關(guān)。有時候，缺乏科學(xué)合理的醫(yī)療選擇使得一些患者被迫選擇相信偏方或不靠譜的醫(yī)生。

三：改善建議

1：政府應(yīng)將農(nóng)村醫(yī)療作為扶貧工作的重要組成部分，逐步加大對農(nóng)村衛(wèi)生系統(tǒng)的投資，并建立健全監(jiān)管機(jī)制，以提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。

2：政府應(yīng)加強對小型私人診所的管理，確保醫(yī)務(wù)人員經(jīng)過正規(guī)培訓(xùn)，建立完善的執(zhí)業(yè)資格評估體系，保障農(nóng)村居民的醫(yī)療安全。

3：實施特別津貼政策，吸引有能力的醫(yī)學(xué)人才前往農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作，提高他們的工作積極性和生活保障，以改善醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。

4：為應(yīng)對突發(fā)性醫(yī)療事件，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院應(yīng)配備急救車輛，以縮短患者接受治療的時間，為生命搶救爭取更多機(jī)會。

5：針對農(nóng)村地區(qū)的迷信問題，政府可以加大宣傳力度，教育農(nóng)民科學(xué)用藥，改變他們對醫(yī)療的認(rèn)知，以減少迷信行為的影響。

6：縣級政府應(yīng)定期組織醫(yī)療巡回服務(wù)，深入偏遠(yuǎn)地區(qū)，為村民提供必要的醫(yī)療支持和幫助，解決他們看病難的問題。

通過這些措施的實施，我們有望改善農(nóng)村醫(yī)療現(xiàn)狀，提升鄉(xiāng)村居民的生活質(zhì)量與幸福感。

農(nóng)村醫(yī)療調(diào)查報告 12

通過對最近幾天在農(nóng)村地區(qū)的醫(yī)療情況進(jìn)行調(diào)查和討論，我認(rèn)為當(dāng)前農(nóng)村醫(yī)療改革的實施還遠(yuǎn)未徹底。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，大約85%的村民對醫(yī)療改革有所耳聞，但實際上并不了解相關(guān)細(xì)節(jié)。更有甚者，對于國家的相關(guān)措施并不關(guān)心，這加大了政府政策落實的難度。經(jīng)過我發(fā)現(xiàn)農(nóng)村醫(yī)療存在以下幾個主要問題：

1、對合作醫(yī)療的認(rèn)知不足和信任缺失是影響農(nóng)民參與的關(guān)鍵因素，而合作醫(yī)療制度本身的執(zhí)行規(guī)范和補償機(jī)制的嚴(yán)格性，也進(jìn)一步影響了農(nóng)民的積極性。

在這方面，我們需要加強對合作醫(yī)療政策的宣傳，讓農(nóng)民在了解政策的基礎(chǔ)上，積極參與其中。這或許是由于村委會宣傳力度不夠或其他原因造成的，村委會應(yīng)圍繞農(nóng)民最關(guān)心的熱點問題，增強監(jiān)督管理，確保資金的透明使用，對資金的籌集和使用情況進(jìn)行審計和檢查，定期向公眾披露財務(wù)報告，接受群眾的監(jiān)督。

2、經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)重也是導(dǎo)致部分農(nóng)民未參加合作醫(yī)療的重要原因。

盡管當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有所發(fā)展，但依然有不少貧困家庭對于高額的醫(yī)療費用感到無奈，去除國家報銷后的費用仍然是個沉重負(fù)擔(dān)。雖然這種情況在調(diào)查的農(nóng)村中占比不多，但仍然需要關(guān)注。在被調(diào)查的農(nóng)村中，整體農(nóng)民收入狀況相對良好，經(jīng)濟(jì)困難并非主要障礙，但確實是原因之一。

3、村民對報銷制度的了解程度偏低，他們可能不知道哪些疾病能夠報銷、報銷多少以及如何報銷。

對于村民來說，小病在診所看看就能解決，大病才會去大醫(yī)院，報銷時再詢問相關(guān)人員。根據(jù)對村委負(fù)責(zé)人的調(diào)查，醫(yī)療待遇的報銷比例低于城市居民基本醫(yī)療保險而高于新農(nóng)合，具體報銷比例要依據(jù)病種和住院醫(yī)院等因素而定。

4、藥品價格過高和醫(yī)院的復(fù)雜檢查流程，也是村民普遍反映的問題之一。

針對這一問題，政府應(yīng)加強監(jiān)管，嚴(yán)格控制合作醫(yī)療的基本藥品目錄和診療項目的費用。要對門診藥品費用進(jìn)行管控，并加強對定點醫(yī)務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)行為和農(nóng)民就醫(yī)行為的監(jiān)督管理，簡化不必要的程序，以提升效率。

5、醫(yī)療設(shè)施老舊、人才短缺也是一個亟待解決的問題。

在此次調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)一些農(nóng)村衛(wèi)生院和社區(qū)醫(yī)療服務(wù)站的設(shè)施陳舊、設(shè)備破損，難以滿足正常的醫(yī)療需求。鄉(xiāng)村醫(yī)生的工作壓力大，而相關(guān)政府卻沒有提供相應(yīng)的財政補助，這一定程度上影響了鄉(xiāng)村醫(yī)生從事公共衛(wèi)生與預(yù)防保健工作的積極性。政府應(yīng)更加重視農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，推動鄉(xiāng)衛(wèi)生院的運行機(jī)制改革，建立有利于人才流動的機(jī)制。

農(nóng)村醫(yī)療狀況的改善需要農(nóng)民的積極參與，以及政府強有力的政策支持。各相關(guān)部門要緊密合作，加大合作醫(yī)療的宣傳力度，加強治理，讓農(nóng)村居民真正認(rèn)識到合作醫(yī)療在提升生活水平和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要性，消除他們的顧慮，使政府的政策成為農(nóng)民的自覺行動。相信在國家不斷推進(jìn)衛(wèi)生體系改革的背景下，農(nóng)村醫(yī)療狀況必將迎來新的轉(zhuǎn)機(jī)。

農(nóng)村醫(yī)療調(diào)查報告 13

隨著農(nóng)村居民對醫(yī)療服務(wù)需求的增加，我市農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)問題變得愈發(fā)突出。為全面了解我市農(nóng)村居民的醫(yī)療服務(wù)現(xiàn)狀，我局近期在全市范圍內(nèi)對200戶農(nóng)村居民進(jìn)行了問卷調(diào)查。調(diào)查結(jié)果表明，盡管新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度已被廣泛接受并取得了一定的成效，但在實施過程中仍面臨諸多挑戰(zhàn)和問題。為了保障農(nóng)村醫(yī)療制度的可持續(xù)發(fā)展，需要認(rèn)真傾聽農(nóng)民的聲音，改進(jìn)服務(wù)方式與實施策略，持續(xù)完善相關(guān)政策。

一、調(diào)查基本情況

本次調(diào)查共涉及200戶居民，共384人參與。根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)，200年總純收入達(dá)到1770600元，人均純收入為4611元，其中95%為非低保戶，5%為低保戶。在低保戶中，有80%因疾病或傷害致貧，20%則因家庭勞動力不足導(dǎo)致貧困。

二、農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)現(xiàn)狀

1、調(diào)查顯示，大多數(shù)居民選擇村衛(wèi)生室作為就醫(yī)首選，其中73%的人選擇村衛(wèi)生室，10%選擇私人診所，9%選擇社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，7%選擇鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，僅有1%選擇縣級以上醫(yī)院。關(guān)于就醫(yī)距離，有60%的居民表示距離不足1公里，39%選擇1-2公里，1%的人認(rèn)為在2-5公里范圍內(nèi)。

2、參與新型農(nóng)村合作醫(yī)療的人數(shù)極為龐大，調(diào)查中99%的農(nóng)戶選擇參與該制度，僅有1戶未參保，顯示出高達(dá)99%的參保率。

3、66%的被調(diào)查者認(rèn)為新型農(nóng)村合作醫(yī)療應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保障大病或住院治療，而33%的人則希望門診和住院皆可保障，僅1%的人認(rèn)為應(yīng)專注于小病保障。

4、在滿意度方面，19%的人對農(nóng)村合作醫(yī)療感到滿意，71%的人表示基本滿意，但8%的人感到不滿意，2%的人則未明確表示。不滿意的主要原因包括報銷額度低、報銷手續(xù)繁瑣、定點醫(yī)院費用高、就醫(yī)手續(xù)復(fù)雜及醫(yī)療水平不高等。

5、47%的受訪者認(rèn)為個人承擔(dān)的醫(yī)療費用比例合適，11%的人覺得過高，10%的人認(rèn)為過低，32%的人則未做確定。

6、在對現(xiàn)有醫(yī)療保障支出的態(tài)度上，44%的居民希望進(jìn)一步增加醫(yī)療保障，而56%的人則表示不愿意增加支出。

7、在家人常常就醫(yī)的醫(yī)療單位中，44%的人表示常去村衛(wèi)生室，另44%的人選擇鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，7%則選擇私人診所，5%選擇縣級或以上醫(yī)院。選擇這些醫(yī)療單位的主要原因是56%的人認(rèn)為離家較近，13%認(rèn)為醫(yī)療質(zhì)量較好，11%是因為它們是定點醫(yī)療單位等。

8、調(diào)查前六個月中，22%的農(nóng)戶沒有家人患病，59%的農(nóng)戶有家人得了小病，10%的人有家人患有慢性病，7%的人有家人患有大病，2%的人家人有其他病。大部分人（89%）及時就醫(yī)，醫(yī)療費用共花費121743元，按規(guī)定應(yīng)報銷或減免的費用為43509.4元，實際報銷額為20712.3元。未及時就醫(yī)的主要原因包括病情輕微、經(jīng)濟(jì)困難、拖延治療等。

9、43%的人認(rèn)為目前看病難，51%的人認(rèn)為不難，6%的人未給出明確態(tài)度。認(rèn)為看病難的原因主要包括經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)重、醫(yī)院缺乏優(yōu)秀醫(yī)師和服務(wù)態(tài)度差等。

10、86%的居民認(rèn)為看病費用高，5%的人認(rèn)為費用合理，9%的人未表態(tài)。造成看病貴的原因主要有藥品價格高、檢查項目繁多、醫(yī)療機(jī)構(gòu)亂收費和個人支付比例過高等。

11、9%的農(nóng)戶因家人患病而向醫(yī)生送紅包。

三、農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)中存在的問題

1、報銷范圍狹窄和比例偏低，報銷的醫(yī)療費用很少。調(diào)查顯示，實際報銷或減免的金額僅占全部醫(yī)療費用的17%。由于農(nóng)民收入不高，他們希望每一分的投入都能獲得合理的回報。然而，目前新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度對小病的報銷比例較低，導(dǎo)致農(nóng)民整體參與積極性不高。調(diào)查顯示，200年只有17%的農(nóng)戶得到補償，表明大多數(shù)農(nóng)戶在新型農(nóng)村合作醫(yī)療中并未獲得實惠。

2、部分定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)存在不規(guī)范經(jīng)營和亂收費現(xiàn)象，影響了農(nóng)民的利益。調(diào)查表明，藥品貴、檢查多、亂收費是看病費用高的主要原因。定點醫(yī)院的費用普遍較高，與新型農(nóng)村合作醫(yī)療的補償形成鮮明對比。這使得農(nóng)民在選擇醫(yī)療機(jī)構(gòu)時面臨較大經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

3、定點醫(yī)院數(shù)量不足以及就醫(yī)手續(xù)復(fù)雜。許多農(nóng)民更傾向于選擇鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生所、村衛(wèi)生室等原因在于它們就近、費用低、服務(wù)態(tài)度好。相較之下，定點醫(yī)院的稀缺帶來了不少不便。

4、村衛(wèi)生室和私人診所的醫(yī)療服務(wù)水平較低。在調(diào)查的100戶中，有51%的農(nóng)戶經(jīng)常前往村衛(wèi)生室或私人診所就醫(yī)。這些醫(yī)療單位多為小規(guī)模、設(shè)備差、藥品種類有限，醫(yī)生技術(shù)水平不高，難以滿足農(nóng)民的醫(yī)療需求。

5、醫(yī)務(wù)人員的素質(zhì)亟待提升。調(diào)查顯示，許多農(nóng)戶因看病而送紅包，部分定點醫(yī)院的服務(wù)態(tài)度差也是導(dǎo)致看病難的重要原因。

四、改進(jìn)措施建議

1、增大對農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的投資，確保政策落實為民辦實事。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度涉及千萬農(nóng)民的切身利益，能否贏得群眾的信任和支持，關(guān)鍵在于各級政府能否有效地推動政策落實。

2、及時調(diào)整補償標(biāo)準(zhǔn)和擴(kuò)大報銷范圍。需根據(jù)收支情況，適時調(diào)整補償標(biāo)準(zhǔn)，以確保農(nóng)民的受益程度。

3、逐步擴(kuò)大定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)的覆蓋面，方便農(nóng)民就醫(yī)。應(yīng)在全市范圍內(nèi)根據(jù)一定標(biāo)準(zhǔn)，逐步確定并擴(kuò)大定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)的數(shù)量，以滿足參保農(nóng)民的就醫(yī)需求。

4、優(yōu)化農(nóng)村衛(wèi)生資源和服務(wù)模式。鼓勵社會力量參與農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的建設(shè)，加強鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)的建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量。應(yīng)合理配置醫(yī)療資源，以便更好地滿足農(nóng)民的就醫(yī)需求。

5、加強對醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn)，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。鼓勵優(yōu)秀醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生到鄉(xiāng)村工作，提升現(xiàn)有醫(yī)務(wù)人員的專業(yè)技能，確保村民在鄉(xiāng)村就能接受到足夠的醫(yī)療服務(wù)。

6、進(jìn)一步完善藥品采購制度，降低藥品價格。需要對農(nóng)村藥品價格進(jìn)行監(jiān)管，以緩解農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

7、控制醫(yī)療費用，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。需加強對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊亂收費行為，維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。

8、對因病致貧的家庭可考慮設(shè)立醫(yī)療補助政策，提供經(jīng)濟(jì)支持。

9、增加農(nóng)民的收入來源，幫助解決看病貴的問題，通過發(fā)展改善農(nóng)民生活水平。

農(nóng)村醫(yī)療調(diào)查報告 14

調(diào)查時間：20xx年7月1日—20xx年7月15日

調(diào)查地點：河南省某縣某鄉(xiāng)

調(diào)查對象：河南省某縣某鄉(xiāng)農(nóng)民、鄉(xiāng)衛(wèi)生院

調(diào)查方法：采用走訪、問卷調(diào)查的方式進(jìn)行數(shù)據(jù)收集

調(diào)查目的：

宣傳新型農(nóng)村醫(yī)療改革政策，提高農(nóng)民的自我保障意識，激勵更多的農(nóng)民參與醫(yī)療合作。深入挖掘現(xiàn)有醫(yī)療政策執(zhí)行過程中存在的問題，尋求有效的解決方案，并及時向相關(guān)部門反饋。在政府、企業(yè)和農(nóng)民之間架起溝通的橋梁，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村問題提供建議與方案。通過實地調(diào)查，及時整理成報告，期望讓更多人看到真實的農(nóng)村醫(yī)療現(xiàn)狀，增強對“三農(nóng)”問題的關(guān)注。

調(diào)查意義：

在“關(guān)注民生，構(gòu)建和諧社會”的大背景下，響應(yīng)社會需求，聚焦影響農(nóng)民切身利益的醫(yī)療保障制度進(jìn)行研究?！吨泄仓醒雵鴦?wù)院關(guān)于深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的意見》中指出，要擴(kuò)大基本醫(yī)療保障覆蓋范圍，努力在三年內(nèi)使城鄉(xiāng)居民的參保率均達(dá)到90%以上。河南省是一個人口大省，農(nóng)村人口占比較高，因此對新型農(nóng)村醫(yī)療合作實施現(xiàn)狀的分析，能夠在一定程度上反映全國的醫(yī)?，F(xiàn)狀。選擇該地區(qū)作為調(diào)查對象，具有較強的代表性和現(xiàn)實可行性。

實踐內(nèi)容：

在河南省某縣的鄉(xiāng)衛(wèi)生院，前來就診的村民絡(luò)繹不絕，門口停滿了電動車和自行車，這從側(cè)面反映出新型農(nóng)村醫(yī)療合作制度實施對農(nóng)民看病帶來的便利。經(jīng)過報銷后，村民實際支付的醫(yī)療費用較低，因此無論是大病還是小病，大家更愿意到設(shè)施較好的醫(yī)院就診，因為他們對大醫(yī)院的醫(yī)療質(zhì)量更有信心。這一制度的推行，確實提升了他們的生活質(zhì)量和幸福感。

在對農(nóng)民進(jìn)行采訪時，他們普遍表示新農(nóng)合為他們的生活帶來了顯著改善，讓他們的健康得到了保障。然而，也有反映稱報銷速度較慢以及覆蓋范圍有限等問題。醫(yī)院醫(yī)生對此也有感慨，工作負(fù)擔(dān)加重，常常感到疲憊，這需要衛(wèi)生院考慮增加年輕醫(yī)務(wù)人員以緩解工作壓力。護(hù)士們則表示病人太多，工作強度大，但這也是她們職責(zé)的一部分，因此希望能夠有更加科學(xué)的排班制度。

新型農(nóng)村醫(yī)療合作制度的確是推動農(nóng)民生活質(zhì)量提高的良策，但在實施過程中，仍需各方共同努力解決以上問題，確保這一制度能夠真正為農(nóng)村居民提供實實在在的好處，保障他們的生命和健康。

結(jié)合調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題，我們提出以下應(yīng)對策略：

1、將農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)提升至更加重要的位置。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生關(guān)乎廣大農(nóng)民的生命和健康，必須將其納入地方政府和相關(guān)部門的工作議程，制定切實可行的長、中、短期發(fā)展規(guī)劃，明確責(zé)任，確保落實。

2、改革鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院運行機(jī)制。要探索多樣化的運營模式，總結(jié)成功經(jīng)驗，通過人事制度改革引入人才和資金，提高醫(yī)療水平和服務(wù)能力，滿足群眾的醫(yī)療需求。

3、建立人才培養(yǎng)與引入機(jī)制，強化從業(yè)人員培訓(xùn)。加快推進(jìn)衛(wèi)生人員的培訓(xùn)和輪訓(xùn)，提升鄉(xiāng)村醫(yī)生的專業(yè)素養(yǎng)，同時推動醫(yī)療技術(shù)的下沉與合作，提升整體醫(yī)療水平。

4、優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的軟環(huán)境。加強監(jiān)管，確保收費合理，嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)，維護(hù)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生市場的健康發(fā)展。

5、積極推動農(nóng)民醫(yī)療保險制度建設(shè)。在全面實施新型合作醫(yī)療制度的背景下，政府需加大力度，找準(zhǔn)問題，制訂扶貧措施，解決農(nóng)村困難人群的醫(yī)療需求。

希望以上建議對提升農(nóng)村醫(yī)療保障水平有所助益，讓更好的制度措施惠及農(nóng)民，提高其幸福感與滿意度。

此次調(diào)查讓我對農(nóng)村醫(yī)療的發(fā)展現(xiàn)狀有了更加深入的了解，認(rèn)識到政策實施中的不足之處，希望能通過各方的共同努力，推動農(nóng)村醫(yī)療事業(yè)不斷進(jìn)步，為農(nóng)民的健康保駕護(hù)航。

農(nóng)村醫(yī)療調(diào)查報告 15

根據(jù)黨的方針政策，健康是實現(xiàn)全面發(fā)展的基礎(chǔ)，直接關(guān)系到每個家庭的幸福。提升農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)水平，確保廣大農(nóng)民的健康狀況，具有重要的社會意義和現(xiàn)實意義。有效加強我縣的農(nóng)村醫(yī)療體系建設(shè)，積極響應(yīng)這一號召，能夠促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會的協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

一、我縣農(nóng)村醫(yī)療現(xiàn)狀

在縣委和縣政府的重視與支持下，我縣的農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)體系與管理模式逐步完善，疾病防控措施逐漸加強，婦幼保健工作顯著提升，愛國衛(wèi)生工作持續(xù)深入開展，衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度加大，基本醫(yī)療服務(wù)有了明顯改善，從整體上看，農(nóng)村醫(yī)療工作取得了積極成效。

(一)深入推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系的完善。我縣注重農(nóng)村衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生及公共衛(wèi)生的整合與發(fā)展，通過實施“農(nóng)村健康工程”，構(gòu)建起較為完善的醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。在這一進(jìn)程中，我縣整合了現(xiàn)有醫(yī)療資源，設(shè)立了多個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和站點，選派了責(zé)任醫(yī)生，極大優(yōu)化了農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)工作。目前，我縣的責(zé)任醫(yī)生入戶率已達(dá)95.3%，為23.57萬名農(nóng)民進(jìn)行了健康體檢，體檢率超過72%，健康檔案的建立率也達(dá)到了80%以上。

(二)堅持防治結(jié)合，強化公共衛(wèi)生工作。為了有效應(yīng)對傳染病的挑戰(zhàn)，我縣不斷加大對公共衛(wèi)生體系的投入，強化對重點傳染病的防控工作，制定了相關(guān)的應(yīng)急演練方案，提升醫(yī)療機(jī)構(gòu)的應(yīng)急反應(yīng)能力。通過規(guī)范化的門診管理，兒童接種工作也得到了有序開展，接種率持續(xù)保持在95%以上。

(三)以專項整治為抓手，衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法成效明顯。近幾年，我們積極開展專項整治活動，及時處理損害農(nóng)民利益的衛(wèi)生違法行為，維護(hù)農(nóng)村市場的良好秩序。在節(jié)假日期間，組織衛(wèi)生監(jiān)督人員進(jìn)行重點檢查，確保公共衛(wèi)生安全。今年以來，衛(wèi)生執(zhí)法人員對餐飲單位和食堂進(jìn)行了多次全面檢查，極大提升了衛(wèi)生許可證持有率。

(四)以母嬰健康工程為核心，深入推進(jìn)婦幼保健工作。我縣積極開展多項婦幼保健項目，通過定期檢查和監(jiān)測，提高了女性及兒童的衛(wèi)生健康水平，不斷改善新生兒的生存狀況，取得了一定成效。

(五)以創(chuàng)建文明縣城為目標(biāo)，推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生改善。結(jié)合國家政策，我縣深入推進(jìn)衛(wèi)生鎮(zhèn)、村、戶的創(chuàng)建活動，通過“億萬農(nóng)民健康促進(jìn)行動”，改善了農(nóng)村自來水的受益率和衛(wèi)生廁所的普及率，提高了農(nóng)民的生活環(huán)境和健康水平。

二、農(nóng)村醫(yī)療工作中存在的挑戰(zhàn)

(一)財政投入不足，制約發(fā)展。一方面，農(nóng)村醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，設(shè)備老化和短缺問題普遍存在。另一方面，農(nóng)村衛(wèi)生人員的工資待遇偏低，導(dǎo)致醫(yī)療服務(wù)難以提升，衛(wèi)生院效益差，影響了職工的積極性。

(二)人才短缺，結(jié)構(gòu)不合理。整體來看，我縣的醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)隊伍尚不充足，尤其是高層次人才缺乏，導(dǎo)致醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量不高。面對多重挑戰(zhàn)，農(nóng)村衛(wèi)生院吸引人才的能力較弱，導(dǎo)致專業(yè)人才短缺現(xiàn)象嚴(yán)重。

(三)衛(wèi)生條件差，公眾意識薄弱。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足，居民衛(wèi)生防病意識相對薄弱，衛(wèi)生習(xí)慣普遍欠缺，生活中常見的傳染病和食物安全隱患仍較為嚴(yán)重。

三、增強我縣公共衛(wèi)生建設(shè)的對策和建議

針對當(dāng)前農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，必須采取若干有效措施，進(jìn)一步加強公共衛(wèi)生建設(shè)。

(一)堅持科學(xué)發(fā)展，增強政府投入。要在經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會進(jìn)步之間尋找平衡，加大財政對衛(wèi)生事業(yè)的投入，推動公共衛(wèi)生體系的完善，確保醫(yī)療服務(wù)能夠覆蓋到每一個農(nóng)村角落。

(二)統(tǒng)籌發(fā)展，構(gòu)建完善的公共衛(wèi)生體系。應(yīng)當(dāng)建立以疾病預(yù)防控制中心為核心的長效機(jī)制，加強婦幼保健與衛(wèi)生監(jiān)督工作，確保各項公共衛(wèi)生措施落到實處。

(三)協(xié)調(diào)發(fā)展，解決農(nóng)民基本醫(yī)療問題。目前，農(nóng)村醫(yī)療保障工作雖然取得了一定成效，但仍需進(jìn)一步改善醫(yī)療服務(wù)的可及性，以解決“看病難”的問題。

(四)可持續(xù)發(fā)展，改善衛(wèi)生條件。要強化全民衛(wèi)生意識教育，嚴(yán)格治理農(nóng)村公共衛(wèi)生設(shè)施，改善生活環(huán)境，推動衛(wèi)生習(xí)慣的養(yǎng)成，最終提高農(nóng)民的生活質(zhì)量。

(五)改革創(chuàng)新，解決深層次問題。應(yīng)適時調(diào)整政府職能，確保公共衛(wèi)生工作真正落到實處，通過整合資源，提高衛(wèi)生服務(wù)的整體水平，增強農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)的可持續(xù)性。

(六)因地制宜，提升農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)人員素質(zhì)。加強各類衛(wèi)技人才的專業(yè)培訓(xùn)，提高醫(yī)療服務(wù)的整體水平，以適應(yīng)不斷變化的農(nóng)村衛(wèi)生需求。