為深入了解我縣招商引資工作現(xiàn)狀，近期開(kāi)展了對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)的調(diào)研。我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好，招商引資已成為提升經(jīng)濟(jì)的重要舉措，形成了以四大企業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)格局。招商工作得益于思想解放、領(lǐng)導(dǎo)重視、引進(jìn)大項(xiàng)目以及園區(qū)建設(shè)，已引進(jìn)375個(gè)項(xiàng)目，資金到位40.3億元。然而，招商項(xiàng)目成功率偏低、招商人員專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)不足、招商方式缺乏創(chuàng)新等問(wèn)題仍需解決。為此，建議解放思想、增強(qiáng)招商意識(shí)、優(yōu)化項(xiàng)目關(guān)系、提升服務(wù)、招引大項(xiàng)目、完善考核機(jī)制以及優(yōu)化投資環(huán)境，以確保招商引資工作有效開(kāi)展，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。

為深入了解我縣的招商引資工作現(xiàn)狀，推動(dòng)下一步工作的有效開(kāi)展，根據(jù)上級(jí)的要求，我們近期對(duì)我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及若干企業(yè)的招商引資情況進(jìn)行了詳盡的調(diào)研。

一、我縣招商引資現(xiàn)狀

我縣經(jīng)濟(jì)與社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)都得到了良好的發(fā)展，特別是在提出“大開(kāi)放、大招商、促進(jìn)大發(fā)展”戰(zhàn)略方針后，招商引資已成為推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措。我縣正在積極進(jìn)行大規(guī)模的園區(qū)建設(shè)與開(kāi)發(fā)，體現(xiàn)出全縣干部和群眾的進(jìn)取精神與強(qiáng)烈的發(fā)展欲望。目前，我縣的招商引資工作已經(jīng)初步構(gòu)建了以信發(fā)鋁業(yè)集團(tuán)、三九味精集團(tuán)、金號(hào)織業(yè)公司和華魯制藥公司為主體的四大企業(yè)，形成了熱電、電解鋁、密度板、味精、紡織、制藥六大產(chǎn)業(yè)及多個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的工業(yè)格局。這些成就的取得，離不開(kāi)一系列有效的工作措施。

（一）思想解放與觀念更新是招商引資的重要前提

我縣在地理、資源等方面并沒(méi)有特別的優(yōu)勢(shì)，面對(duì)資金緊缺和政策環(huán)境的壓力，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)并未自怨自艾，而是積極樹(shù)立起危機(jī)意識(shí)和發(fā)展意識(shí)，提出“與時(shí)俱進(jìn)，共同建設(shè)鋁城棗鄉(xiāng)”的目標(biāo)，全力以赴推進(jìn)招商引資工作。自2001年招商局成立以來(lái)，我縣共引進(jìn)375個(gè)項(xiàng)目，資金到位40.3億元，而今年1-9月份的招商引資工作中，更是引進(jìn)了178個(gè)項(xiàng)目，資金達(dá)14.1億元，位居全市首位。這些成績(jī)表明，招商引資工作不僅反映了思想觀念的解放，也促進(jìn)了思想的進(jìn)一步發(fā)展。

（二）領(lǐng)導(dǎo)重視是招商引資的關(guān)鍵

我縣的招商引資工作雖然起步較晚，但由于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視與支持，成效顯著。領(lǐng)導(dǎo)把招商引資視為中心工作，連續(xù)開(kāi)展了“招商引資年”、“政策落實(shí)年”等活動(dòng)。今年仍然將招商引資視為“一把手”工程，成立了以縣委書(shū)記和縣長(zhǎng)為首的招商引資委員會(huì)，定期召開(kāi)招商工作調(diào)度會(huì)，確保各項(xiàng)工作資源向招商引資傾斜。我縣建立了專(zhuān)門(mén)的招商機(jī)構(gòu)，并設(shè)立投資者服務(wù)大廳，提供全方位服務(wù)，以促進(jìn)招商工作的順利進(jìn)行。

（三）大項(xiàng)目的引進(jìn)是推動(dòng)招商引資的動(dòng)力

大項(xiàng)目在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)方面發(fā)揮了重要作用。例如，信發(fā)集團(tuán)與魯能集團(tuán)投資建設(shè)的“四百”工程、香港國(guó)資源投資公司參與的電解鋁業(yè)項(xiàng)目等均是成功案例。通過(guò)引進(jìn)高強(qiáng)度的大規(guī)模投資，我縣的電解鋁、碳素等產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能顯著提升，形成了良好的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)格局。

（四）園區(qū)是實(shí)現(xiàn)招商引資突破的載體

園區(qū)是招商引資的主要載體，推進(jìn)園區(qū)建設(shè)是實(shí)現(xiàn)大突破的基礎(chǔ)條件。目前，我縣已建立6個(gè)工業(yè)園區(qū)，面積達(dá)到5000畝，并要求固定資產(chǎn)投資1000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目必須入園。這為招商引資提供了有力支撐。

（五）靈活的招商方式與信息化的招商手段是成功的關(guān)鍵

為了提高招商引資的效果，我縣在不斷完善招商方式的還注重利用現(xiàn)代化的互聯(lián)網(wǎng)手段進(jìn)行線上招商。通過(guò)專(zhuān)業(yè)化的項(xiàng)目包裝與市場(chǎng)調(diào)研，增強(qiáng)了招商的針對(duì)性。開(kāi)展以商招商和網(wǎng)絡(luò)招商，進(jìn)一步擴(kuò)大了招商信息渠道，提高了項(xiàng)目引進(jìn)的成功率。

（六）嚴(yán)格的考核機(jī)制是保障招商引資的有效措施

招商引資的考核標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任機(jī)制的嚴(yán)格落實(shí)，極大地調(diào)動(dòng)了各級(jí)干部的積極性。市里將招商引資的重要指標(biāo)納入經(jīng)濟(jì)考核，我們的目標(biāo)是確保項(xiàng)目落地生根，取得實(shí)效。

（七）軟環(huán)境是永恒的話題

優(yōu)化發(fā)展的軟環(huán)境是吸引投資的重要因素。我縣在財(cái)政扶持、收費(fèi)和用地等方面均制定了靈活的優(yōu)惠政策，尤其是對(duì)于大項(xiàng)目的審批，推行一事一議，力求為外來(lái)投資者提供高效便捷的服務(wù)和良好的發(fā)展環(huán)境。

二、當(dāng)前招商引資工作面臨的挑戰(zhàn)

雖然我縣在招商引資方面取得了一定的進(jìn)展，但仍存在一些亟待解決的問(wèn)題。

（一）招商項(xiàng)目的成功率偏低

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，我縣某些鄉(xiāng)鎮(zhèn)過(guò)往引進(jìn)的項(xiàng)目未能實(shí)現(xiàn)預(yù)期，如杜郎口鎮(zhèn)的起重機(jī)項(xiàng)目和樂(lè)平鎮(zhèn)的污水處理廠項(xiàng)目至今未能取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。提高招商項(xiàng)目的成功率，應(yīng)成為我們整改的重點(diǎn)。

（二）招商人員專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)亟須提升

鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)招商引資工作重視程度參差不齊，且招商團(tuán)隊(duì)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)普遍不足，導(dǎo)致許多項(xiàng)目難以有效推進(jìn)。加強(qiáng)對(duì)招商人員的培訓(xùn)與專(zhuān)業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)顯得尤為重要。

（三）招商方式缺乏創(chuàng)新

目前，我縣的招商信息來(lái)源主要依賴于親朋好友關(guān)系，缺乏市場(chǎng)化的運(yùn)作方式，且對(duì)新型招商形式的實(shí)際應(yīng)用尚顯不足。

（四）企業(yè)自身發(fā)展受限

資金不足和管理秩序混亂是制約企業(yè)發(fā)展的主要瓶頸，亟需解決以確保企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

三、對(duì)策與建議

針對(duì)上述問(wèn)題，提出以下策略以確保招商引資工作有效開(kāi)展：

（一）解放思想，堅(jiān)定發(fā)展信心

要突破招商引資的瓶頸，必須首先實(shí)現(xiàn)思想解放，樹(shù)立與時(shí)俱進(jìn)的觀念，推進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

（二）合理處理強(qiáng)化招商意識(shí)與有意識(shí)招商的關(guān)系

不僅要增強(qiáng)招商意識(shí)，還要圍繞本地特色產(chǎn)業(yè)及市場(chǎng)需求，實(shí)施有針對(duì)性的招商策略，確保招商的有效性。

（三）優(yōu)化項(xiàng)目“取”與“予”的關(guān)系

在招商中應(yīng)學(xué)會(huì)換位思考，適度讓利，以換取更大的合作利益，確保企業(yè)能夠順利開(kāi)展生產(chǎn)。

（四）提升服務(wù)意識(shí)，做好“招得進(jìn)”和“留得住”兩手抓

加大對(duì)外商的服務(wù)力度，對(duì)于新引進(jìn)的項(xiàng)目要及時(shí)提供支持，確保項(xiàng)目順利推進(jìn)，增強(qiáng)客戶的滿意度。

（五）突出優(yōu)勢(shì)載體，全力招引大項(xiàng)目

繼續(xù)發(fā)揮我縣的資源優(yōu)勢(shì)，著力引入大項(xiàng)目，形成產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷提升區(qū)域的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。

（六）完善考核機(jī)制，強(qiáng)化項(xiàng)目管理

建立嚴(yán)格的考核標(biāo)準(zhǔn)，確保招商引資成果能夠落到實(shí)處，推動(dòng)項(xiàng)目的有效管理與發(fā)展。

（七）打造良好的投資環(huán)境和軟環(huán)境

進(jìn)一步清理不必要的行政審批程序，提高政府服務(wù)效率，確保為外商提供良好的投資環(huán)境。